8月5日，新建濟(jì)南至青島高速鐵路(濟(jì)青高鐵)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司發(fā)布，初步規(guī)劃出濟(jì)青高鐵的大致線(xiàn)路。沿著這條線(xiàn)路進(jìn)向，濟(jì)青高鐵規(guī)劃建設(shè)的九個(gè)站點(diǎn)也如同此前猜測(cè)的那樣，逐漸變得清晰起來(lái)。不過(guò)細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，九個(gè)站點(diǎn)中濟(jì)南境內(nèi)只有規(guī)劃建設(shè)的濟(jì)南新東站，列車(chē)從新東站出發(fā)后直到鄒平才停車(chē)，在此期間濟(jì)南境內(nèi)再無(wú)停留。與之形成對(duì)比的是，濟(jì)青高鐵沿線(xiàn)青島境內(nèi)同樣短短三四十公里，卻分布著膠州北站、青島機(jī)場(chǎng)站和紅島站等三個(gè)站點(diǎn)。

　　同是山東省內(nèi)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、人口最稠密的地區(qū)，濟(jì)青高鐵是否應(yīng)在濟(jì)南多設(shè)幾個(gè)站點(diǎn)?其實(shí)，早在濟(jì)青高鐵規(guī)劃尚未獲得國(guó)家批復(fù)之時(shí)，就有人提出應(yīng)在章丘及濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)增設(shè)站點(diǎn)，至今討論聲不絕于耳。且不論增設(shè)站點(diǎn)的建議能否在更高層面獲得通過(guò)，作為國(guó)內(nèi)首條由地方主導(dǎo)建設(shè)的高速鐵路，522億元的投資壓力巨大，合理開(kāi)發(fā)沿線(xiàn)區(qū)域土地、爭(zhēng)取土地溢價(jià)收益無(wú)疑是一種低成本的融資方式。從這個(gè)角度上說(shuō)，濟(jì)青高鐵似乎沒(méi)有理由拒絕在省會(huì)增設(shè)站點(diǎn)所能帶來(lái)的益處。

　　九個(gè)規(guī)劃站點(diǎn)濟(jì)南僅一個(gè)

　　根據(jù)公示，新建濟(jì)南至青島高速鐵路(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濟(jì)青高鐵”)位于山東半島，線(xiàn)路西端起自省會(huì)濟(jì)南，自石濟(jì)客專(zhuān)濟(jì)南東站引出，沿既有膠濟(jì)鐵路北側(cè)向東經(jīng)鄒平、淄博、青州，過(guò)濰坊后折向東南，經(jīng)高密、膠州至青島，引入青島樞紐紅島車(chē)站，線(xiàn)路正線(xiàn)長(zhǎng)308.5公里。公示中對(duì)濟(jì)青高鐵線(xiàn)路走向的描述，初步印證了濟(jì)青高鐵將要規(guī)劃建設(shè)的九個(gè)站點(diǎn)。這九個(gè)站點(diǎn)分別為濟(jì)南新東站、鄒平南站、淄博北站、青州北站、濰坊北站、高密北站、膠州北站、青島機(jī)場(chǎng)站、紅島站。

　　不難發(fā)現(xiàn)，濟(jì)青高鐵擬設(shè)站點(diǎn)基本上位于半島地區(qū)，從濟(jì)南新東站出發(fā)后或許就直達(dá)鄒平了，途經(jīng)歷城、章丘等區(qū)(市)時(shí)也就呼嘯而過(guò)，并不停靠。而在濟(jì)青高鐵的東頭，青島境內(nèi)規(guī)劃站點(diǎn)不少，共有膠州北站、青島機(jī)場(chǎng)站、紅島站三個(gè)。而且根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，濟(jì)青高鐵引入紅島站，還可與擬建的青連鐵路共線(xiàn)，引入青島北站至青島站。也就是說(shuō)，青島境內(nèi)將擁有連接成串的五座高鐵車(chē)站，青島市民的出行將非常方便�？梢灶A(yù)見(jiàn)，濟(jì)青高鐵建成后，濟(jì)南新東站肯定將成為�？苛熊�(chē)最多的車(chē)站之一。不過(guò)濟(jì)南鐵路局一位工作人員曾對(duì)記者表示，新東站所在的歷城區(qū)王舍人鎮(zhèn)偏離市區(qū)，高鐵從青島方向發(fā)來(lái)要轉(zhuǎn)石濟(jì)客專(zhuān)，與現(xiàn)有濟(jì)南站和濟(jì)南西站并無(wú)連接線(xiàn)，濟(jì)南市民乘坐濟(jì)青高鐵去青島可能還不如坐現(xiàn)有的動(dòng)車(chē)方便。

　　增設(shè)章丘站已經(jīng)上報(bào)

　　由此看來(lái)，濟(jì)青高鐵對(duì)濟(jì)南的影響將更多集中在東部，不過(guò)僅靠一個(gè)新東站還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。濟(jì)青高鐵規(guī)劃論證期間，曾有濟(jì)南市民向濟(jì)南市發(fā)改委寫(xiě)信，建議濟(jì)青高鐵在途經(jīng)的歷城與章丘分別設(shè)立一個(gè)站點(diǎn)。

　　據(jù)接近章丘市發(fā)改委的一位人士透露，章丘市申請(qǐng)濟(jì)青高鐵設(shè)立章丘站的報(bào)告已經(jīng)上報(bào)濟(jì)南市發(fā)改委。記者查閱資料獲悉，有媒體曾援引濟(jì)南市發(fā)改委的說(shuō)法稱(chēng)，濟(jì)南市一直在爭(zhēng)取增設(shè)章丘站，相關(guān)書(shū)面申請(qǐng)材料已上報(bào)，能否獲批待論證研究。

　　作為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的縣市，章丘是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的“增長(zhǎng)極中極”，面向半島地區(qū)的“橋頭堡”，在濟(jì)南城區(qū)的擴(kuò)展和城鎮(zhèn)化的道路中扮演著舉足輕重的地位。濟(jì)青高鐵機(jī)遇千載難逢，若濟(jì)青高鐵真的“過(guò)章丘而不停”，將對(duì)“濟(jì)章一體化”的推進(jìn)乃至整個(gè)濟(jì)南的發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生不利影響。

　　除章丘站外，也可在濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)增設(shè)站點(diǎn)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前濟(jì)南機(jī)場(chǎng)每年的旅客吞吐量在800萬(wàn)人次左右，而青島機(jī)場(chǎng)則早已跨入千萬(wàn)級(jí)吞吐量行列。隨著濟(jì)青高鐵“無(wú)縫對(duì)接”青島機(jī)場(chǎng)，淄博、濰坊等中部地區(qū)居民更樂(lè)于前往青島乘機(jī)，我省航空業(yè)中心將繼續(xù)向青島偏移，這對(duì)濟(jì)南發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和空港經(jīng)濟(jì)是十分不利的。

　　增設(shè)站點(diǎn)有助高鐵融資

　　議論聲中，濟(jì)青高鐵項(xiàng)目并未停下向前推進(jìn)的腳步，近期一則濟(jì)青高鐵公開(kāi)募集資金的消息一經(jīng)發(fā)布，立即成了輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　8月7日，人民日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)多家媒體發(fā)布《濟(jì)青高速鐵路有限公司(籌)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者公告》，將面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)戰(zhàn)略投資者共同投資建設(shè)濟(jì)青高鐵項(xiàng)目。工程總投資預(yù)計(jì)522億元，項(xiàng)目工期預(yù)計(jì)42個(gè)月。濟(jì)青高鐵“找錢(qián)”舉動(dòng)之所以引人關(guān)注，在于這是實(shí)施鐵路投融資改革以來(lái)首條以地方投資為主的高鐵線(xiàn)路。公開(kāi)資料顯示，濟(jì)青高鐵由山東省政府和中國(guó)鐵路總公司合資建設(shè)，中鐵總只占20%股份，剩余80%由地方自籌。

　　高達(dá)數(shù)百億的天文數(shù)字的高鐵建設(shè)資金從哪里來(lái)?業(yè)內(nèi)人士介紹，近年來(lái)我國(guó)高鐵、城際鐵路項(xiàng)目遍地開(kāi)花，由原鐵道部(現(xiàn)中國(guó)鐵路總公司)一力承擔(dān)鐵路規(guī)劃建設(shè)甚至運(yùn)營(yíng)的時(shí)代早已終結(jié)，都是與地方聯(lián)合，采取“以地養(yǎng)路”的模式進(jìn)行。地方政府以鐵路沿線(xiàn)土地出讓金作為擔(dān)保金入股，并引入商業(yè)合作伙伴共同開(kāi)發(fā)沿線(xiàn)站點(diǎn)，待建成后再?gòu)倪\(yùn)營(yíng)收入中獲得持續(xù)收益。不過(guò)，多個(gè)媒體此前報(bào)道，鐵路最大的資源就是沿線(xiàn)的土地，由于鐵路客運(yùn)盈利能力遠(yuǎn)遜于貨運(yùn)，短期內(nèi)寄望民營(yíng)資本積極介入難度很大，高鐵建設(shè)很大程度上取決于“以地養(yǎng)路”模式能否成功運(yùn)作。

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