濟南市停車問題因 “咪表公司千萬索賠案” 使其關注度更加 “白熱化” 。 對普通市民來說， 不管是由政府主導收費還是引入民營企業(yè)， 解決停車難和收費價格才是最為關心的問題。 有消息稱， 交警部門預想實行階梯價， 為每小時6元、 4元、 2元三個價位。
收費多少， 停車辦說還得再等等
2013年濟南市政府第35次常務會議決定成立停車辦， 其性質為臨時性常設機構， 之后成立濟南城市停車建設運營管理有限公司， 成為唯一合法的道路停車收費主體。“既然有了明確的主管部門和收費公司， 我們就希望政府部門能夠抓緊拿出解決方案和辦法來。 ” 開了30多年車的濟南市民李強說， 他更希望通過“咪表案” 促使政府抓緊出臺政策， 改變停車亂收費的現(xiàn)狀。
可是， 濟南市停車辦作為主管部門至今失語。 記者曾經(jīng)數(shù)次到停車辦采訪， 但是負責接待媒體的綜合處相關負責人表示， “再等等， 再等等。 我們要召開正式的發(fā)布會， 到時候什么都知道了。 ”
本來， 該負責人稱， 該發(fā)布會打算在一月份召開， 不過， 后來會議推遲， 至今該會議也未召開。
漲幅還在研究， 收費或分三檔
“市內中心區(qū)域停車費漲價是必然的了。 ” 3月5日， 市交警支隊政委曹鳳陽表示。 據(jù)悉，曹鳳陽兼任濟南市停車辦主任。 他說， 濟南將適時推行停車收費新政。 停車新政將實行分區(qū)域、 差別化收費。記者多方了解到， 按照交警部門的預想， 濟南有望按照 “分區(qū)域、 分時段、 分價格” 的原則，將道路停車收費標準劃為三類區(qū)域分檔收費。 其中， 商圈、 景區(qū)等繁華路段為一類區(qū)域， 6元/小時； 市區(qū)其他區(qū)域為二類區(qū)域， 4元/小時； 市區(qū)以外作為第三類區(qū)域， 2元/小時。
除此之外， 白天停車收費高于晚上， 路邊停車區(qū)域價格高于停車場價格。不過， 相關工作人員也強調： “上述措施會適時向社會征求意見建議， 并上報市政府后方能推出實施。 ”
停車費提價， 政府應承擔更多責任
對于停車收費， 濟南市停車辦稱是 “公共資源占用費” ，既不是看管費也不是租賃費。也就是說， 如果車輛出現(xiàn)刮蹭、損壞等， 收費方不承擔賠償責任。 對此， 有專家表示： “政府收費提價的同時， 也應該承擔更多的社會責任。 ”
濟南大學法學院教授袁曙光認為， 有償在馬路上停車， 就形成了 《中華人民共和國合同法》 規(guī)定的保管合同， 收取費用一方就有義務保證車輛的完整和安全。 如果車輛出現(xiàn)了問題，比如刮蹭、 交通事故等， 保管方應當承擔法律責任， 而運營公司所出具的蓋有公章的定額發(fā)票， 實際上就是保管合同。
如果出現(xiàn)了問題 ，合同一方即看管人員要負看管不力的違約責任。 從合同法來講， 看管人要承擔違約責任 ，從侵權責任法來講 ， 看管人則要承擔連帶責任。 |
