□記者 白 曉 報(bào)道
本報(bào)青島8月6日訊 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于同意在上海等9個(gè)城市開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的復(fù)函》,同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個(gè)城市開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。記者自青島市商務(wù)局獲悉,青島市針對(duì)商貿(mào)流通體制改革的地方立法進(jìn)行了先行先試,日前,市政府審議通過(guò)了《青島市商品流通條例(草案)》,進(jìn)一步修改完善后,按程序提交市人大常委會(huì)審議,并將于年內(nèi)發(fā)布實(shí)施。
據(jù)悉,《條例(草案)》共分七章五十八條,分別為總則、商品流通秩序、商品流通設(shè)施、商品流通創(chuàng)新發(fā)展、商品流通監(jiān)測(cè)調(diào)控、法律責(zé)任和附則。其中,商品流通設(shè)施部分對(duì)商品流通設(shè)施規(guī)劃的法律地位和執(zhí)行中剛性不足的問(wèn)題,規(guī)定了商品流通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相融合,新建設(shè)社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。
“為探索商貿(mào)流通體制綜合改革,我們2013年就成立了調(diào)研起草小組。在立法標(biāo)準(zhǔn)上,尋標(biāo)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市,先后赴上海、杭州先進(jìn)城市學(xué)習(xí)調(diào)研,及國(guó)外一些城市新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒成熟法條和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嘗試引入專家立法,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)專家,全程參與立法調(diào)研和起草工作。”青島市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
據(jù)了解,《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案》明確,力爭(zhēng)通過(guò)一年左右的探索,在流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,為全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)打好基礎(chǔ)。
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