青島西海岸新區(qū)擁有282公里的海岸線,串起了新區(qū)的歷史與現(xiàn)在、自然與人文。2014年6月,青島西海岸新區(qū)成為國務(wù)院批復(fù)的第九個國家級新區(qū),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是國家賦予新區(qū)的歷史使命。新區(qū)獲批兩年來,不斷促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,今年3月,在全國率先啟動藍(lán)色海灣整治行動,三年內(nèi)將整治129公里海岸線。未來,將把西海岸藍(lán)色海灣打造成集生態(tài)共享、文化展示、旅游休閑以及產(chǎn)業(yè)升級于一體的世界級最美海灣。
挖掘西海岸文化底蘊(yùn)
唐島灣,最早因唐太宗李世民駐軍于此而得名。南宋時期,“宋金大海戰(zhàn)”在此打響,金兵百余艘戰(zhàn)船被一舉殲滅。元代元世祖忽必烈首開海運(yùn),唐島灣又成為南糧北運(yùn)海道中的重要停泊點。明朝嘉靖年間,貫通唐島灣與前灣的馬濠運(yùn)河發(fā)展成為往來糧船的集散地。作為南北商賈的重要交通樞紐,唐島灣曾經(jīng)繁盛一時,推動了南北海運(yùn)交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但后來唐島灣淤泥漸多,漸漸失去了歷史上的繁華。
戰(zhàn)國時,瑯琊港位列全國五大港口之一,瑯琊鎮(zhèn)是齊國東部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。瑯琊山臨海而立,因形如臺狀,又名瑯琊臺。秦始皇一統(tǒng)天下后,三度東巡瑯琊,筑臺觀海,刻石立碑,大書功業(yè),并在此遣徐福東渡求仙。西漢時,一場大地震將瑯琊港徹底湮滅,自此衰敗。
徐福東渡、瑯琊臺遺址、陽武侯薛祿、馬濠運(yùn)河、宋金海戰(zhàn)……在青島西海岸新區(qū)的282公里海岸線,有太多歷史留下的“滄海遺珠”等待現(xiàn)代人發(fā)掘。3月14日,青島西海岸新區(qū)在全國首次啟動藍(lán)色海灣整治行動,明確提出將在三年內(nèi)整治129公里海岸線,建成自然景觀與慢行系統(tǒng)自然融合,旅游業(yè)、高端服務(wù)業(yè)與文化內(nèi)蘊(yùn)并重的民生工程。
如何將歷史文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇毺伧攘蛧H競爭力的文化旅游項目,是這次藍(lán)色海灣整治行動的重點之一。
將建立長效管理機(jī)制
沿著新區(qū)海岸線走一趟,才知道這座與山海相伴的城市有多美。藍(lán)色海灣整治啟動后,讓人對這片海灣的未來有了更多的期待。
曲折蜿蜒282公里的藍(lán)色海岸線,灘、島、灣、礁、河天然一體,猶如一串串珍珠鑲嵌在西海岸,也如鑲滿鉆石的金邊,是中國北方不可多得的珍貴海洋資源。優(yōu)質(zhì)的海岸資源是大自然累積億萬年的珍寶,而近三十年“竭澤而漁”的開發(fā)模式,則為海岸線留下片片瘡傷。日積月累的沿海占礁大規(guī)模養(yǎng)殖和圍海造陸,造成千百萬年錘煉成的礁石大量毀滅,海砂大量流失,原有天然岸線失去了自然的模樣。
《藍(lán)色海灣整治行動工作方案》中提出,將因地制宜實施岸線清理與生態(tài)修復(fù)、涉海河道截污治污和綜合治理、岸線設(shè)施修復(fù)及執(zhí)法監(jiān)督,建立長效管理機(jī)制。整治先對薛家島后岔灣至靈山灣國家森林公園段、瑯琊臺旅游度假區(qū)范圍內(nèi)的巖礁池、參鮑池、沙土池、工廠化養(yǎng)殖大棚以及沿線建構(gòu)筑物補(bǔ)償清理歷史形成的占礁。2018年前,還將完成沿海一線20處直排入海排污口、20條污染河道、100處垃圾和廢棄物堆放點整治任務(wù)。
建設(shè)濱海慢行系統(tǒng)
依據(jù)海岸線規(guī)劃建設(shè)控制要求,新區(qū)將對沿海一側(cè)140余宗項目用地分類進(jìn)行調(diào)整,主要采取功能調(diào)整和項目調(diào)整。
新區(qū)將引導(dǎo)濱海大道靠海一側(cè)的現(xiàn)有項目向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)的升級換代,把工業(yè)的項目往里面調(diào),把濱海大道的空間留出來,還市民一個親水、休閑的自然空間。目前,沿濱海大道沿海一側(cè)的140余宗地,正在由新區(qū)國土部門、規(guī)劃部門牽頭制定調(diào)整方案。未來,度假旅游產(chǎn)業(yè)將是整治區(qū)域發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。
藍(lán)灣整治將在不破壞海岸線的前提下,利用原有村莊的現(xiàn)狀道路修慢道,從薛家島甘水灣開始,一直延伸到瑯琊臺,包括旅游和城鎮(zhèn)岸線,延伸129公里海岸線,利用自然條件修濱海步行道和自行車道。工程預(yù)計將于9月份啟動建設(shè),2017年完成薛家島后岔灣至瑯琊鎮(zhèn)胡家山段全線基礎(chǔ)施工和重點區(qū)域慢行系統(tǒng)施工,2018年全線建成。
據(jù)介紹,這個慢行系統(tǒng)將把景點串聯(lián),旅游基礎(chǔ)配套也將一并建設(shè),未來還會規(guī)劃一些旅游集散功能的驛站,包括自行車、公交車、自駕車等交通換乘站點。在此次規(guī)劃中,將加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),形成旅游產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。
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啟動瑯琊臺遺址保護(hù)規(guī)劃
在新區(qū)綿長的海岸線上,仍有不為人知的“秘境”所在——靈山灣國家森林公園。由于對游客開放的基礎(chǔ)設(shè)施不完備,這里人跡罕至,沙灘、海岸與植被得到了最完整的保護(hù)。這片未經(jīng)人工雕琢的森林公園擁有5.3平方公里的林海、綿綿細(xì)沙、巖礁廣布,形成海、灘、林的完美結(jié)合。“海岸不能單純保護(hù),還要在嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)上適當(dāng)、適度開發(fā)讓游客進(jìn)去觀賞、體驗新區(qū)美景。”青島西海岸藍(lán)色海灣整治行動指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“此次通過整治,將把類似這樣的資源好好地利用起來。”
在整治行動規(guī)劃中,綠化景觀將與慢行系統(tǒng)建設(shè)基本同步實施,結(jié)合入海河道治理、濕地保護(hù)工作,分期啟動岸線綠化景觀建設(shè),還加強(qiáng)沿線森林公園和濕地日常管護(hù),在重點地段適時打造濕地公園。
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,旅游沒有文化長久不了。根據(jù)《藍(lán)色海灣整治行動工作方案》,由青島西海岸新區(qū)文廣新局牽頭,青島市規(guī)劃局黃島分局、青島西海岸新區(qū)旅游局等部門配合,根據(jù)旅游和文化相結(jié)合原則,對沿海歷史文化資源進(jìn)行挖掘、整合、提煉。目前,瑯琊臺遺址保護(hù)規(guī)劃已經(jīng)啟動,結(jié)合藍(lán)色海灣的整治,將提升景觀品質(zhì)、挖掘提煉提升文化資源、加強(qiáng)管理。
該負(fù)責(zé)人表示,新區(qū)的海灣資源,完全可以媲美澳大利亞黃金海岸和法國陽光海岸。開展藍(lán)色海灣整治,是利區(qū)利民的大好事。 |
