社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)組織、慈善捐贈(zèng)、防災(zāi)減災(zāi)……民政工作關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,需要有力的法治保障。近日印發(fā)的《山東省法治民政建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》,對(duì)此作出了具體部署。
在完善民政法規(guī)政策體系方面,實(shí)施方案提出,將群眾期待、實(shí)踐急需、條件成熟的立法和規(guī)范性文件項(xiàng)目適時(shí)上報(bào),列入各級(jí)立法和規(guī)范性文件制定規(guī)劃,將先行性、創(chuàng)制性項(xiàng)目作為重要內(nèi)容。省級(jí)立法層面,重點(diǎn)推動(dòng)制定、修訂《山東省地名管理?xiàng)l例》《山東省村務(wù)公開(kāi)條例》《山東省養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《山東省慈善條例》《山東省軍人軍屬權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī),制定、修訂《山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》《山東省實(shí)施〈社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例〉辦法》《山東省自然災(zāi)害救助辦法》《山東省特困人員供養(yǎng)辦法》《山東省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《山東省殯葬管理規(guī)定》《山東省行政區(qū)劃管理辦法》《山東省行政區(qū)域界線管理辦法》等政府規(guī)章。
在依法行政方面,實(shí)施方案提出,全面推進(jìn)民政職權(quán)依法設(shè)置和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制建設(shè),健全民政行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。深化民政行政審批改革,依法取消和下放民政行政審批事項(xiàng),對(duì)直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。2016年年底前,市縣兩級(jí)民政部門要建立并落實(shí)重大行政決策程序制度,建立民政重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。省和設(shè)區(qū)的市要普遍建立民政法律顧問(wèn)隊(duì)伍,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。積極探索公職律師工作機(jī)制,具備條件的,要于2017年年底前設(shè)立公職律師。（趙君）
|
