3月24日，省政府旅游工作聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。副省長(zhǎng)季緗綺出席會(huì)議并講話。

副省長(zhǎng)季緗綺出席會(huì)議并講話

　　季緗綺充分肯定了全省旅游發(fā)展取得的成績(jī)，他指出，上次聯(lián)席會(huì)議以來(lái)，特別是過(guò)去一年，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力，積極作為，全省旅游工作實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。一是旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全省旅游消費(fèi)總額達(dá)8030.7億元，相當(dāng)于全省服務(wù)業(yè)增加值的25.4%、生產(chǎn)總值的11.9%；同比增長(zhǎng)13.7%，增速分別比服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)總值快4.4個(gè)、6.1個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了積極貢獻(xiàn)。二是法規(guī)政策體系進(jìn)一步完善。省人大修訂頒布了新的《山東省旅游條例》，省政府出臺(tái)了加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，省發(fā)改、財(cái)政、旅游等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了加快飯店業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，為全省旅游業(yè)發(fā)展提供了更好的法規(guī)政策保障。三是管理體制改革取得突破性進(jìn)展。旅游改革納入全省深化改革大局協(xié)調(diào)推進(jìn)，省及15市成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，旅游部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。部分市縣組建了旅游警察大隊(duì)、旅游糾紛仲裁中心、旅游巡回法庭，建立起旅游綜合執(zhí)法新體制。四是十大品牌建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。編制完成了仙境海岸、水滸故里、親情沂蒙、齊國(guó)故都、魯風(fēng)運(yùn)河、黃河入海等6個(gè)品牌規(guī)劃，建成160個(gè)項(xiàng)目，511個(gè)在建項(xiàng)目加快推進(jìn)，宣傳營(yíng)銷活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，十大品牌初具知名度和影響力，豐富和提升了“好客山東”形象。五是鄉(xiāng)村旅游成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全省鄉(xiāng)村旅游接待游客3.97億人次、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)收入2200億元，占比分別達(dá)到55.9%、27.4%。鄉(xiāng)村旅游扶貧納入我省脫貧攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，全省400個(gè)旅游扶貧村有180個(gè)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧人口24788人，助推全省超額完成年度脫貧目標(biāo)。六是“廁所革命”成效顯著。兩年新建改建旅游廁所1.4萬(wàn)座，布局趨于合理，管理更加規(guī)范，全省旅游廁所“臟、亂、差、少、偏”狀況有了明顯改善，游客“如廁難”得到有效緩解。 

　　對(duì)今后的工作，季緗綺要求，要加快推進(jìn)十大文化旅游目的地品牌建設(shè)，全部完成規(guī)劃編制、加快項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化組織實(shí)施。要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，大力推動(dòng)規(guī)�；�發(fā)展，在全省打造100個(gè)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)、200個(gè)鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。大力實(shí)施精品培育工程，在全省著力打造50個(gè)國(guó)家級(jí)精品鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。在省政府首批公布的60個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)中，對(duì)于其中15個(gè)旅游小鎮(zhèn)，要全部按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)創(chuàng)建。著力破解制約發(fā)展瓶頸，選派1500名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到境外開(kāi)展精準(zhǔn)交流培訓(xùn)，搞好精準(zhǔn)扶貧，今年完成250個(gè)旅游扶貧村的12712戶、28829貧困人口脫貧任務(wù)。
　　季緗綺表示，近年來(lái)，我們順應(yīng)旅游業(yè)融合發(fā)展大勢(shì)，著力推動(dòng)旅游與新型工業(yè)化相結(jié)合，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)、園區(qū)發(fā)展工業(yè)旅游，集中打造了省級(jí)以上示范點(diǎn)337家（其中，國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)39家），形成了觀光工廠體驗(yàn)、工業(yè)博物館展示、工業(yè)遺址公園等多樣化發(fā)展模式，成為全省旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新大會(huì)精神，健全完善政策措施，統(tǒng)籌集中各方面力量，大力推動(dòng)工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展，推出一批質(zhì)量過(guò)硬的“山東制造”工業(yè)旅游商品，努力將工業(yè)旅游打造成為我省旅游業(yè)新的增長(zhǎng)極。 
　　季緗綺強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃編制我省“十三五”旅游公共服務(wù)規(guī)劃，加快推進(jìn)旅游與交通融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)廁所革命，研究編制新一輪廁所革命實(shí)施方案。同時(shí)，要加大督查力度，確保全省5A級(jí)旅游景區(qū)今年全部建有第三衛(wèi)生間；加快旅游飯店建設(shè)步伐，今年都要力爭(zhēng)新建改建15家五星級(jí)飯店、20家主題文化和精品飯店；加快旅游咨詢和集散中心建設(shè)；推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，今年要保障數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行全數(shù)據(jù)化管理。
　　對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，季緗綺要求，落實(shí)好綜合監(jiān)管機(jī)制，搞好旅游市場(chǎng)綜合整治，深化旅游市場(chǎng)管理改革，積極支持有條件的地區(qū)，設(shè)立旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭等，引導(dǎo)重點(diǎn)旅游城市探索建立游客消費(fèi)糾紛先行賠付制度，健全旅游信用信息公示制度，定期發(fā)布“旅游失信行為記錄”，嚴(yán)肅懲治失信行為。
　　季緗綺說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)新搞好旅游宣傳營(yíng)銷，加快建立省旅游營(yíng)銷推廣中心，改進(jìn)創(chuàng)新海外營(yíng)銷模式，探索制定入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策，下氣力抓好國(guó)內(nèi)營(yíng)銷推介，加快制作山東旅游形象宣傳片。要下大氣力抓好旅游項(xiàng)目招商，及早出臺(tái)旅游招商引資優(yōu)惠政策，用足用好國(guó)家優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式，抓好項(xiàng)目落地，充分發(fā)揮好旅游投資基金作用。
　　季緗綺強(qiáng)調(diào)，省旅游發(fā)展委作為主管部門(mén)和省政府旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，要擔(dān)當(dāng)好全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“參謀長(zhǎng)”、改革創(chuàng)新的“協(xié)調(diào)員”、企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”、工作推進(jìn)的“督導(dǎo)員”，同時(shí)要切實(shí)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置，樹(shù)立和落實(shí)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展理念，在政策、資金、項(xiàng)目安排等方面給予重點(diǎn)傾斜和支持，真正形成加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的強(qiáng)大合力。

省旅游發(fā)展委主任于風(fēng)貴發(fā)言

　　會(huì)上，省旅游發(fā)展委主任于風(fēng)貴通報(bào)了去年全省旅游工作情況和今年工作安排，省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳作了交流發(fā)言。

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