| 記者昨天從煙臺(tái)市國(guó)土資源局獲悉，我市通過(guò)挖掘潛力拓展空間，以資源整合促節(jié)約集約等手段，堅(jiān)定實(shí)施集約節(jié)約戰(zhàn)略。
2007年以來(lái)，煙臺(tái)市共儲(chǔ)備和盤活再開(kāi)發(fā)利用存量土地27.2萬(wàn)畝，占全市建設(shè)用地總量59%，有效地盤活和促進(jìn)了存量土地資源的二次開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)耕地與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
向空間要地：
煙臺(tái)萬(wàn)華節(jié)地750畝
在煙臺(tái)萬(wàn)華在新廠區(qū)，建設(shè)中將天然氣由地面儲(chǔ)罐儲(chǔ)存改為地下洞窟儲(chǔ)存，節(jié)約用地750畝。
該企業(yè)在地下負(fù)100多米處開(kāi)鑿巖石建成100萬(wàn)立方米的液化石油氣儲(chǔ)存洞窟，利用豎井封水的壓力，直接實(shí)現(xiàn)天然氣液化，在減少能源消耗同時(shí)，地下洞窟基本恒溫的自然條件也極大提高了天然氣儲(chǔ)存的安全性。
我市充分開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，出臺(tái)了《煙臺(tái)市地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)人防工程產(chǎn)權(quán)管理的通知》，將地下空間開(kāi)發(fā)利用與人防工程建設(shè)同規(guī)劃共配套，形成平戰(zhàn)結(jié)合的開(kāi)發(fā)利用體系。
新政中，對(duì)地下空間使用權(quán)可以與地面建設(shè)用地使用權(quán)一并設(shè)置出讓，也可單獨(dú)設(shè)置、單獨(dú)出讓。對(duì)廣場(chǎng)、綠地、公園以及地上承載力較低的地下空間進(jìn)行了優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先開(kāi)發(fā)，形成了地下商場(chǎng)、娛樂(lè)、停車場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等多用途的地下利用空間。
科學(xué)用地：
1元投入實(shí)現(xiàn)10元的經(jīng)濟(jì)效益
在煙臺(tái)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，這個(gè)占地不足百畝，孵化結(jié)業(yè)企業(yè)239家,培育出上實(shí)公司3家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值151.6億元,利稅24.4億元。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，園區(qū)投入產(chǎn)出比，相當(dāng)于政府1元投入，實(shí)現(xiàn)10元的經(jīng)濟(jì)效益。1平方米土地，實(shí)現(xiàn)了50萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益，形成了低投入、低消耗、高產(chǎn)出的良性循環(huán)。
據(jù)介紹，煙臺(tái)全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)園區(qū)5個(gè)，省級(jí)園區(qū)10個(gè)，在園區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、發(fā)展布局中，結(jié)合各級(jí)各類園區(qū)的資源稟賦、環(huán)境容量、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了總部經(jīng)濟(jì)基地、服務(wù)業(yè)外包基地、汽車研發(fā)基地、生物醫(yī)藥園、電子信息園、現(xiàn)代物流園、葡萄酒產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廣告創(chuàng)意園以及以海產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的冷鏈物流園等體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色的園區(qū)，較好實(shí)現(xiàn)了“土地集約、布局集中、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚”的規(guī)劃建設(shè)原則。
集約用地：
杰瑞石油等企業(yè)成節(jié)約用地明星
我市量化指標(biāo)提高門檻，以嚴(yán)格準(zhǔn)入促節(jié)約集約，先后出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化用地保障推動(dòng)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)的意見(jiàn)》等12項(xiàng)規(guī)章制度，明確節(jié)約集約用地量化指標(biāo)、考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。
根據(jù)要求，國(guó)家級(jí)園區(qū)新上項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元，畝均稅收每年不少于30萬(wàn)元；省級(jí)園區(qū)新上項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度不低于250萬(wàn)元，畝均稅收不少于每年25萬(wàn)元；其他區(qū)域內(nèi)新上項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元，畝均稅收不少于每年20萬(wàn)元。所有新上工業(yè)項(xiàng)目均達(dá)到了“三低三高”的要求，即：低消耗、低排放、低污染和高投入、高產(chǎn)出、高效益。
在我市，杰瑞石油機(jī)械、綠葉制藥、張?jiān)Ｆ咸丫频纫慌歉善髽I(yè)在項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)中，也都實(shí)施了嚴(yán)格的項(xiàng)目用地評(píng)審和科學(xué)的用地規(guī)劃布局，成為煙臺(tái)市節(jié)約用地明星企業(yè)。(YMG記者 鄒春霞 通訊員 魏網(wǎng)扣 杜善勝)
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