一、充分認(rèn)識(shí)開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)的重要意義
產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。2018年中央1號(hào)文件提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),培育壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興村、產(chǎn)村融合,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要措施,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。
一是有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)培育發(fā)展新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ),引導(dǎo)和促進(jìn)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等,完善產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展質(zhì)量和水平,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,帶動(dòng)繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二是有利于建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民致富增收。產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)以產(chǎn)業(yè)全面深入融合發(fā)展為路徑,有利于創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體緊密合作,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體,示范帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展,將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,同步分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成果,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,讓農(nóng)民有更多獲得感,實(shí)現(xiàn)生活富裕。
三是有利于上引下聯(lián)多維度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要搭建有效載體和平臺(tái),聚集多方資源和力量協(xié)同推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層行政機(jī)構(gòu),上連縣、下帶村,具備政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等綜合性功能。產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施載體,可以有效聚合政策、資金、要素等資源,彌補(bǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,打造一批鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),能夠在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮平臺(tái)或支點(diǎn)的關(guān)鍵作用,通過產(chǎn)業(yè)興旺實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興村、產(chǎn)鎮(zhèn)融合的發(fā)展格局。
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