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            弄潮"三問"——追尋"漁業(yè)第一縣"榮成改革開放四十年

            2018-06-24 15:33:11  |  來源:《瞭望》新聞周刊   |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             
             

              無人機鳥瞰山東榮成市石島管理區(qū)桑溝灣海洋牧場。(6月15日 楊志禮攝)

            《瞭望》新聞周刊記者趙新兵 王陽

              時隔多年,88歲的“老漁民”唐厚運仍然記得改革開放前家鄉(xiāng)小漁村的情景:身披油布衣,腿穿豬皮綁,腳踏木殼漁船,出海打魚沒有像樣的港口基地……

              而如今山東省榮成市被稱作“中國漁業(yè)第一縣”,萬頃海洋牧場已成“藍色糧倉”,遠洋捕撈船隊揚帆萬里,海上休閑旅游風生水起,高端水產(chǎn)加工產(chǎn)銷興旺,2017年全年漁業(yè)總收入超過820億元。

              俯瞰山東榮成市石島管理區(qū)石島新港繁忙的新港。(6月15日 楊志禮攝)

              黨的十九大報告提出,加快建設海洋強國。藍色正逐漸滲入中國經(jīng)濟的底色,中國海洋生產(chǎn)總值從2006年的約2萬億元增加到2016年的超7萬億元。“在新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展中,我們將當仁不讓、奮勇爭先,堅持科學用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強海、生態(tài)護海、開放活海,加快由傳統(tǒng)漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟強市邁進,持續(xù)推進新舊動能轉(zhuǎn)換,爭當縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵。”榮成市委書記江山向《瞭望》新聞周刊記者表示。

              從一個鮮為人知的漁業(yè)小縣,到水產(chǎn)品產(chǎn)量、總收入連續(xù)36年穩(wěn)坐全國縣級漁業(yè)“第一把交椅”,從簡單的捕撈養(yǎng)殖到精深加工、休閑漁業(yè)、高端制造、港口物流、國際貿(mào)易及各類新興業(yè)態(tài)齊頭并進,榮成之變被視為中國40年改革開放歷程的生動案例。站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,榮成放眼未來,謀劃經(jīng)略海洋,意在成為海洋經(jīng)濟走在前列的縣域經(jīng)濟新樣本。
            漁業(yè)第一縣是怎樣煉成的

              今年是唐厚運擔任榮成市漁業(yè)協(xié)會會長的第20個年頭,這位寬肩厚背、精神矍鑠的老人在當?shù)厝丝谥惺莻“拓荒牛”般的傳奇人物,也是為數(shù)不多仍健在的“榮成漁業(yè)模式”的締造者、見證者之一。

              “我剛接手邱家漁業(yè)大隊的時候,全部家當就是25間破房子,26條破舊的木殼漁船,加起來不足900馬力。”1978年,唐厚運開始琢磨為一窮二白的漁村謀出路,歷史的車輪也把他這樣的漁業(yè)帶頭人推到了改革的十字路口。

              十一屆三中全會之后,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的各類生產(chǎn)責任制開始在全國推行,改革風潮吹及山東最東端的榮成,漁業(yè)怎么改,成了不得不面對的抉擇。

              “不能再吃‘大鍋飯’了。當時考慮到出海打魚風險大、一次性投入大、收入不穩(wěn)定、協(xié)作性強的特點,我們采取了‘集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營、分級承包、收益分成’的新型漁業(yè)體制。”唐厚運對《瞭望》新聞周刊記者說。

              無人機視角下的山東榮成市石島管理區(qū)蚧口漁業(yè)公司養(yǎng)殖海域,漁民正在耕海牧漁。(6月15日 楊志禮攝)

              體制改革調(diào)動了人的積極性,實現(xiàn)了由分散的小生產(chǎn)向集體規(guī)模經(jīng)營的歷史性跨越。每每出海,總是滿載而歸,用當?shù)厝嗽捳f,“錢像海里造的一樣”。1983年后,國家逐步放開水產(chǎn)品價格和市場,榮成漁業(yè)快速完成資本的原始積累。

              夏日的山東榮成漁村東楮島,一位海帶養(yǎng)殖場的員工正在從拖盤上往下卸豐收的海帶。(5月17日 王祖良攝)

              90歲的原靖海漁業(yè)公司總經(jīng)理許敬三介紹說,改革后的漁業(yè)公司讓漁民們獲得了實惠,上世紀80年代,他們就用上了彩電、冰箱、洗衣機,開上了摩托車,燒上了液化氣。

              1982年到1992年間,榮成漁船總量增長近5倍,水產(chǎn)品總量增長近4倍,漁業(yè)經(jīng)濟總收入增長近30倍。改革開放紅利造就了榮成一批以漁業(yè)經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),當時有“鬧海十二龍”之稱,唐厚運創(chuàng)立的邱家漁業(yè)公司就是其中之一。

              隨著1992年中韓建交,與韓國隔海相望的榮成,響應中央發(fā)展“外向型”經(jīng)濟的號召,不僅找到了海鮮出口市場,還引進日韓加工技術、配方、設備甚至現(xiàn)代企業(yè)制度。到1995年,僅邱家漁業(yè)公司旗下就有9家合資公司。

              從“由農(nóng)轉(zhuǎn)漁”到“由漁轉(zhuǎn)工”后,上世紀90年代全國經(jīng)濟體制改革大勢又掀起了榮成漁業(yè)的自我革命。“企業(yè)不改革,走老路子肯定會死,今天行,明天也不行。”說起當年企業(yè)產(chǎn)權制度和經(jīng)營機制改革,好當家集團常務副總裁孫永軍覺得那是讓漁業(yè)企業(yè)風生水起的機遇。好當家集團,就是當年邱家漁業(yè)公司為轉(zhuǎn)型發(fā)展改名而來。

              或整體買斷、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移,或村企分開、集中改企,這里的傳統(tǒng)漁業(yè)公司開始建立建立現(xiàn)代企業(yè)制度。最終,23家專業(yè)漁業(yè)公司、10家鎮(zhèn)辦漁業(yè)公司、20個鎮(zhèn)辦養(yǎng)殖場全部實施了改制。從1998年到2009年間,榮成漁業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)由54.9億元猛增到402億元,年均遞增20.2%。2004年,好當家還成為國內(nèi)首家以海水養(yǎng)殖與食品加工為主營業(yè)務的海洋產(chǎn)業(yè)上市公司。

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