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            山東激勵干部出真招:破格提拔 向基層一線傾斜

            2018-08-05 09:26:45  |  來源:大眾日報  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             
             原標(biāo)題:山東激勵干部出真招:破格提拔、加班可調(diào)休、培養(yǎng)年輕干部

              8月3日,大眾日報刊發(fā)《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(從2018年7月21日起施行),《意見》刊發(fā)后,受到廣泛關(guān)注。對比中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,山東《意見》地域色彩更濃、內(nèi)容更加詳細(xì)具體,也更具可操作性。如規(guī)定:對經(jīng)批準(zhǔn)確需在工作日之外加班、值班的,按照規(guī)定予以調(diào)休,不能調(diào)休的給予加班誤餐補(bǔ)助。

              除此之外,對比去年山東省委省政府印發(fā)的《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,此次意見多了很多內(nèi)容,如規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于同職級縣級機(jī)關(guān)干部。

              此次意見,山東還明確提到對年輕干部的培養(yǎng)選撥。6月29日,中共中央政治局召開會議審議《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》。相隔不久,山東就將培養(yǎng)選撥年輕干部寫入山東《意見》,這也是山東對政治局會議及《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》的快速響應(yīng)。

              明確提出“破格提撥” “物質(zhì)獎勵”

              山東《意見》全文6200多字,是中央《意見》字?jǐn)?shù)的兩倍多。由此可以看出,山東《意見》秉承中央文件精神,內(nèi)容則更加詳細(xì),作出具體可操作性的規(guī)定。

              如在鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向方面,中央文件提到:

              “大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部”

              “ 讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會有舞臺”

              “對個性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用”。

              在中央意見的基礎(chǔ)上,山東創(chuàng)新性地提出:

              “表現(xiàn)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以按照規(guī)定破格提拔”

              “對那些在下一級地方黨政正職崗位干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提任上一級黨政正職”。

              在發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用上,山東提出:“對評選出的‘擔(dān)當(dāng)作為好干部’和‘干事創(chuàng)業(yè)好班子’主要負(fù)責(zé)同志,優(yōu)先提拔使用。對年度考核連續(xù)三年確定為優(yōu)秀等次,符合任職資格條件的干部,優(yōu)先提拔使用。”

              山東還明確提出物質(zhì)獎勵。提出:“把考核結(jié)果作為物質(zhì)獎勵的重要依據(jù)。根據(jù)綜合考核、績效考核等情況,對地方領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)單位按照比例劃分考核等次,按規(guī)定差異化給予物質(zhì)獎勵。獎勵方案應(yīng)體現(xiàn)獎優(yōu)獎勤,可獎勵到個人。”

              結(jié)合山東省情、當(dāng)前工作

              山東《意見》很多內(nèi)容具有鮮明地域色彩。如在黨性教育方面,山東提出:“用我省豐富的歷史文化和革命文化資源加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮沂蒙、膠東黨性教育基地和濟(jì)寧干部政德教育基地等的作用,大力弘揚(yáng)沂蒙精神,傳承紅色基因”。

              《意見》還結(jié)合山東當(dāng)前工作內(nèi)容對干部考核。“開展專項(xiàng)考核,注重在推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、經(jīng)略海洋、保障和改善民生、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)一線考核識別干部。”

              2017年4月,山東省提出將新舊動能轉(zhuǎn)換作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體抓手、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程。今年春節(jié)后第一個工作日,山東省委、省政府就召開山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會。目前,山東省正在實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。

              鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、經(jīng)略海洋則與山東省是農(nóng)業(yè)大省、沿海大省等省情有關(guān)。

              推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前中央和山東工作內(nèi)容。在中央和山東《意見》中都有所提及。

              注重培養(yǎng)年輕干部

              山東《意見》則明確提出啟動實(shí)施“年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”,加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升適應(yīng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的能力。

              《意見》還提出對優(yōu)秀年輕干部跟蹤了解表現(xiàn)情況。6月29日,中共中央政治局召開會議審議《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》。會上強(qiáng)調(diào),以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn),以確保選準(zhǔn)用好為根本,以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。

              會議要求,各級黨委(黨組)要增強(qiáng)大局意識和全局觀念,把年輕干部工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

              此次將“年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”寫入山東《意見》,這也是山東積極響應(yīng)中央要求的一個舉措。

              向基層一線傾斜

              山東《意見》力爭在政策、待遇等方面向基層傾斜!兑庖姟芬(guī)定,“積極為基層干部“松綁減壓”,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)界限,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級部門之間的工作職責(zé),做到權(quán)責(zé)對稱、協(xié)調(diào)配合。”在選撥干部上也予以傾斜,規(guī)定“長期在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、成績顯著的干部,優(yōu)先提拔使用”。

              有些基層公務(wù)員加班成為常態(tài),待遇卻并不比其他公務(wù)員多,甚至更少。

              為此,《意見》規(guī)定,對經(jīng)批準(zhǔn)確需在工作日之外加班、值班的,按照規(guī)定予以調(diào)休,不能調(diào)休的給予加班誤餐補(bǔ)助。允許有條件的地方提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于同職級縣級機(jī)關(guān)干部。這些詳細(xì)是此前《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》所沒有的。

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