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            山東省大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)

            2018-08-09 14:15:37  |  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)  |  作者:吳淑娟  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
             
                  8日,從山東省政府網(wǎng)站獲悉,山東將實(shí)施山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年),經(jīng)過(guò)3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于62%,進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
              到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國(guó)家下達(dá)的改善目標(biāo),力爭(zhēng)比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢(shì)得到明顯遏制;新增2個(gè)或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于62%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上;設(shè)區(qū)的市PM2.5年均濃度力爭(zhēng)消除大于60μg/m3高值。7個(gè)傳輸通道城市空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家要求。
                為達(dá)到上述目標(biāo),山東將加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,推動(dòng)實(shí)施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程;推進(jìn)7個(gè)傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。7個(gè)傳輸通道城市禁止新建化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。
                持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年,全省煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%(由2015年的40927萬(wàn)噸壓減到36834萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。7個(gè)傳輸通道城市30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電廠全部關(guān)停整合。
              加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)施氣化山東工程,除偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島外,基本實(shí)現(xiàn)全省天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。
                發(fā)展清潔能源,到2020年,全省風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、核電等新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3338萬(wàn)千瓦左右。在全面建成榆橫、錫盟、扎魯特、上海廟四條特高壓外送電通道基礎(chǔ)上,有序擴(kuò)大省外來(lái)電規(guī)模。積極搭建與山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等資源富集省區(qū)的政府合作平臺(tái),加快配套電源開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)拓省外能源供應(yīng)渠道,提高“外電入魯”中可再生能源電量比重,到2020年,外電入魯能力達(dá)到3500萬(wàn)千瓦。
              大幅減少公路貨物運(yùn)輸量。2018年年底前,全省沿海主要港口煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸,2020年采暖季前,礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。到2020年,對(duì)運(yùn)輸距離在400公里以上的,計(jì)劃性較強(qiáng)的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸或管道運(yùn)輸。
               強(qiáng)化污染綜合防治,全面實(shí)施排污許可管理。到2020年,完成排污許可分類(lèi)管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放控制管理。對(duì)鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐開(kāi)展無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬,制定無(wú)組織排放改造規(guī)范方案。
              加強(qiáng)工業(yè)爐窯專(zhuān)項(xiàng)整治。加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐,全部淘汰一段式煤氣發(fā)生爐。將工業(yè)爐窯治理納入環(huán)保督查重點(diǎn)任務(wù),凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。加快推進(jìn)平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等能源替代。
                自2019年1月1日起,全省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn),停止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。
                2019年7月1日起,全省實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),7個(gè)傳輸通道城市提前實(shí)施。全省推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄?chē)。2018年年底前全部淘汰國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)輛(含未登記排放達(dá)標(biāo)信息車(chē)輛和“黃改綠”車(chē)輛),逾期不辦理注銷(xiāo)登記的,予以公告牌證作廢。
              經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,山東將研究制定推進(jìn)煤炭清潔高效利用的財(cái)政激勵(lì)、信貸支持政策。創(chuàng)新能源合同管理等服務(wù)模式,降低清潔能源供應(yīng)成本。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。對(duì)相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府確定的“電代煤”“氣代煤”用戶(hù)落實(shí)清潔取暖價(jià)格支持政策,加強(qiáng)政策跟蹤評(píng)估,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策,延長(zhǎng)居民采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)至10個(gè)小時(shí)以上。
                研究建立采暖用電的市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制,由電網(wǎng)企業(yè)或獨(dú)立售電公司采購(gòu)市場(chǎng)電量,予以?xún)?yōu)先購(gòu)電保障,采暖用電參加電力市場(chǎng)化交易谷段輸配電價(jià)減半執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)利用地?zé)崮芟蚓用窆┡ㄖ评洌┑捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。
                完善天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,放開(kāi)天然氣工業(yè)型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、分布式項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià),鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)交易,與電力用戶(hù)協(xié)商確定電量和電價(jià)。擴(kuò)大分布式新能源系統(tǒng)備用費(fèi)減免范圍。
             
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