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四類企業(yè)可申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,山東省1萬多家企業(yè)有望重塑信用,輕裝上陣。山東省市場監(jiān)管局日前正式印發(fā)《關(guān)于建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),這條失信企業(yè)救濟(jì)途徑的提出是山東堅(jiān)持問題導(dǎo)向、回應(yīng)企業(yè)需求,勇于突破創(chuàng)新、探索包容審慎監(jiān)管的有效探索。
“近幾個(gè)月,我們的電話成了‘熱線’,有的企業(yè)一天能打四五遍。”省市場監(jiān)管局企業(yè)信用監(jiān)管方面相關(guān)工作人員表示,今年7月底開始,被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年的企業(yè)開始被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,即俗稱的“黑名單”,截至目前,已有近5萬戶企業(yè)被列入,隨之而來的聯(lián)合懲戒讓不少企業(yè)慌了神兒。
對(duì)失信企業(yè)的懲戒措施體現(xiàn)在市場準(zhǔn)入、政府采購、銀行信貸、招標(biāo)投標(biāo)、企業(yè)上市、稅收征管等多個(gè)方面,省內(nèi)一家生產(chǎn)企業(yè),與客戶的前期對(duì)接工作都已完成,在簽訂供貨合同之前,對(duì)方發(fā)現(xiàn)其被列入了嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,合作立即被叫停,該企業(yè)負(fù)責(zé)人此時(shí)才發(fā)現(xiàn),2015年因未按時(shí)年報(bào),企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,雖后續(xù)已補(bǔ)報(bào)并公示了企業(yè)年報(bào)信息,但因3年都未申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄而進(jìn)了“黑名單”。
“移出經(jīng)營異常名錄需企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng),但是很多企業(yè)因?yàn)闀簳r(shí)沒有遭受利益損害便沒有重視。”省市場監(jiān)管局工作人員介紹,在近5萬戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)中,有近1.4萬戶已經(jīng)履行了部分義務(wù),僅因沒有主動(dòng)申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。對(duì)企業(yè)而言,被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單后,經(jīng)營幾乎寸步難行,但按原工商總局《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》,企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生違法失信情形的才能被移出。
據(jù)了解,山東是目前全國少數(shù)幾個(gè)探索信用修復(fù)制度的省份之一,對(duì)信用修復(fù)的適用范圍、修復(fù)流程及后續(xù)管理都堅(jiān)持了相對(duì)嚴(yán)格的原則。申請(qǐng)信用修復(fù)的企業(yè)在公示系統(tǒng)上應(yīng)沒有其他黑名單記錄,且不在經(jīng)營異常名錄里,即企業(yè)必須確保無其他信用瑕疵,方可進(jìn)入修復(fù)范圍。審核審批實(shí)行兩級(jí)把關(guān),登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行初審,省市場監(jiān)管局作出移出決定。此外,只為企業(yè)提供一次信用修復(fù)機(jī)會(huì),要求企業(yè)承諾不再發(fā)生同類失信行為,否則自動(dòng)放棄今后信用修復(fù)的一切機(jī)會(huì)。（完）
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