(記者 田陽)近日，泰安市應(yīng)急管理局印發(fā)了《全市工礦商貿(mào)和�；菲髽I(yè)有限空間及動火作業(yè)(含外來施工)精準整治集中行動方案》，確定在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的工礦商貿(mào)、�；菲髽I(yè)有限空間及動火作業(yè)(含外來施工)精準整治集中行動。整治范圍為全市非煤礦山、危險化學(xué)品和應(yīng)急管理部《工貿(mào)領(lǐng)域冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準(試行)》(應(yīng)急廳〔2019〕17號)界定的工貿(mào)領(lǐng)域中，在生產(chǎn)作業(yè)活動中涉及有限空間作業(yè)和動火作業(yè)的企業(yè)。
通過開展精準整治行動，全面摸清全市工礦商貿(mào)和危化品企業(yè)有限空間、動火作業(yè)及外來施工作業(yè)安全管理現(xiàn)狀，集中整改一批事故隱患，立案查處一批違法違規(guī)企業(yè)，全面規(guī)范企業(yè)的有限空間、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)安全管理，深入推動風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)和運行，提高企業(yè)自我防控風(fēng)險的能力，確保全市工礦商貿(mào)、危化品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
大眾網(wǎng)·海報新聞記者了解到，整治行動從8月19日開始到9月19日結(jié)束，共分三個階段。8月19日—9月1日為安排部署和自查自糾階段，各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局、泰安高新區(qū)安監(jiān)局、泰山景區(qū)安辦、市國資中心要召開專題會議，全面部署發(fā)動。各工礦商貿(mào)、�；菲髽I(yè)要對照整治內(nèi)容，全面開展自查自糾，查清有限空間、動火作業(yè)及外來施工作業(yè)的風(fēng)險因素和事故隱患，建立風(fēng)險隱患清單，逐一對號落實整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局、泰安高新區(qū)安監(jiān)局、泰山景區(qū)安辦、市國資中心要全面核查本地本單位所屬工礦商貿(mào)、危化品企業(yè)涉有限空間、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)的企業(yè)數(shù)量，摸清企業(yè)底數(shù)，建立基本情況檔案。
9月2日—9月15日為集中執(zhí)法檢查階段，泰安市應(yīng)急局制定下發(fā)精準整治集中執(zhí)法檢查工作方案，成立由聯(lián)系縣市區(qū)的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，工礦商貿(mào)科、�；啤⑹锌h(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)監(jiān)察執(zhí)法人員和有限空間及動火作業(yè)等工礦商貿(mào)、�；奉I(lǐng)域有關(guān)專家參加的集中行動執(zhí)法檢查組，并采取縣市區(qū)“A查B、B查C”的異地互查方式開展集中執(zhí)法檢查。對前期精準整治檢查過的非煤礦山、冶金有色(含鑄造)、涉氨制冷、�；菲髽I(yè)中涉及有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、外來施工作業(yè)的企業(yè)深化精準整治“回頭看”，按不低于10%的比例進行隨機抽查，重點檢查有限空間、動火作業(yè)、外來施工作業(yè)等環(huán)節(jié)的有關(guān)安全管理資料和現(xiàn)場安全管理情況，執(zhí)法檢查表涉及的其他內(nèi)容原則上不再重復(fù)檢查。其他涉及有限空間作業(yè)、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)的工礦商貿(mào)、危化品企業(yè)進行全覆蓋檢查。
9月16日—9月19日為全面總結(jié)階段，市縣應(yīng)急管理(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理)部門和市有關(guān)單位以及各工礦商貿(mào)、危化品企業(yè)對精準整治集中行動進行全面總結(jié)，建立工礦商貿(mào)、�；菲髽I(yè)有限空間及動火作業(yè)(含外來施工)精準整治“一企一策”和管理臺賬，因企而異精準靶向施策，堅持問題導(dǎo)向，嚴抓問題整改，確保集中整治執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題全部“清零”。同時，對集中執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析，挖掘安全管理方面的深層次原因，找準漏洞，補齊短板，研究有針對性的改進措施，牢牢管控事故易發(fā)的重點部位、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
精準整治采取市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的方式集中行動、高效推進。對企業(yè)存在的各類隱患和問題，區(qū)別情況，分類整治。
對于沒有落實“網(wǎng)格化、實名制”監(jiān)管的企業(yè)，督促地方政府限期落實并上報市應(yīng)急管理局，對部門職能和人員發(fā)生調(diào)整的，要及時更新，防止形成監(jiān)管責(zé)任盲區(qū)。精準整治集中行動結(jié)束后仍未納入“網(wǎng)格化、實名制”監(jiān)管名單的企業(yè)，一律視為非法企業(yè)，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締。
對于使用淘汰落后工藝設(shè)備不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停止有關(guān)設(shè)備的使用。
對于未開展風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)的企業(yè)，一律依法處罰，并責(zé)令限期健全完善;對未錄入全省雙重預(yù)防體系建設(shè)平臺的企業(yè)，督促其進行錄入并定期更新相關(guān)運行信息;對于安全標準化未達標或超期的企業(yè)，一律依法處罰并限期達標。 |
