推窗見綠、出門見園、街區(qū)精致、生活便捷、百姓幸福……金秋十月，來到這座城市，看到的是榮成的一步一景，體會的是榮成的高顏值，感受的是榮成人的自在幸福。
榮成市將精致理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、生態(tài)、文化各個方面，推動城市面貌和氣質(zhì)全面提升，讓“自由呼吸·自在榮成”既有高“顏值”又有深“內(nèi)涵”，用實際行動在精致城市的建設(shè)道路上書寫出濃墨重彩的畫卷。
精致，正在成為榮成的嶄新名片。
顧大局亦重細節(jié)
三點推進精致藍圖
面對全市發(fā)展藍圖和沉甸甸的責任，榮成以積極而有力的行動，做好頂層設(shè)計，打造“精致城市、幸福威海”的重要板塊，高起點“鋪開”精致城市建設(shè)的“棋盤”。
今年1月，隨著機構(gòu)改革的進行，榮成市精致城市辦公室正式掛牌成立，榮成精致城市的建設(shè)思路、實施方案、三年項目儲備清單，以及《2019年精致城市建設(shè)重點工作臺賬》紛紛出爐。該市建立了詳細的項目儲備庫，儲備工程123項，確定了“一年構(gòu)建體系、兩年全面鋪開、三年細化提升”工作目標，以追求極致的精神推進精致城市建設(shè)，“精致、清新、怡人”的總目標也隨之塵埃落定。
榮成市還編制了《國土空間規(guī)劃》，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，一張藍圖指導全市的規(guī)劃建設(shè)，消除各部門規(guī)劃之間的沖突，打破原來各類規(guī)劃條塊分割、各自為政的局面，從而建立協(xié)調(diào)一致的空間規(guī)劃體系，精心規(guī)劃韻味足具的城市景觀、錯落有致的城市布局、生態(tài)便民的城市空間、清新怡人的城市品質(zhì)，逐步形成個性鮮明的城市特點和城市印象標志。
謀定而后動，知止而有得。一系列規(guī)劃方案的出臺，為榮成奠定了精致城市開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。先把城市的“心臟”做強、做精致，帶動“身軀”強起來、精致起來。依照規(guī)劃，榮成精致城市的具體行動從中心城區(qū)開始。
圍繞中心城區(qū)建設(shè)，公共空間、主干道路、重點板塊三項重點齊頭并進，東部桑溝灣、中部櫻花湖、西部老城區(qū)、北部新一中、南部新三中等五大板塊的建設(shè)打造紛紛起步，一批休閑度假、高端商住、現(xiàn)代科教等功能突出的高品質(zhì)城市組團正在打造過程中，城市現(xiàn)代化氣息全面提升。
榮成市對城區(qū)新開發(fā)的項目嚴格把關(guān)，既不盲目跟風、也不貪大求洋，每棟建筑都控制好高度、體量和形式，最大限度地保護好天際線、海際線，讓城市空間錯落有致、舒朗透徹。該市還建立了城市色譜體系，確定了以清新為主題的城市主色調(diào)，對建筑外墻色彩、陽臺結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施等各個細節(jié)進行了明確規(guī)定，讓城市色彩風貌協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)濱海小城的韻味。
年輕的“心臟”，帶動了整個榮成“軀干”的活力。中心城區(qū)外，該市還啟動精致小鎮(zhèn)建設(shè)，制定了《精致小鎮(zhèn)建設(shè)實施導則》，那香海濱海旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)、成山精致小鎮(zhèn)試點等項目正在推進，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、美麗宜居的精致小鎮(zhèn)。
從大處著眼，更不缺小處著手，榮成的精致城市有“治大國”般的揮斥方遒，更有著“烹小鮮”般的細致入微。榮成市對整個城市按照家具的標準進行設(shè)計，從主干路到公共場所，對各類服務(wù)設(shè)施進行統(tǒng)一設(shè)計和個性化改造，像裝修房子一樣裝點城市，讓精美設(shè)計遍布大街小巷，讓老百姓生活得舒心愜意。
高顏值更富內(nèi)涵
共建共享彰顯精致主題
住在綠軸公園附近的園林工人褚宗既是施工者，也是受益者，更是見證者，綠軸公園5個多月的工作經(jīng)歷，帶給了他無限驚喜。“這里原來是個城中村，借著國家政策，村里的老百姓都搬進了嶄新的安置樓，騰出來的地方修成了大公園，成了全市群眾休閑的好地方，這可真是造福百姓的好工程!”褚宗說。
作為今年榮成市精致城市建設(shè)示范項目之一，榮成投資8700萬元，對原本雜亂無章的村落荒地進行改造，在保留草坪、花海、碧流等自然風貌的同時加入了自行車綠道、兒童樂園、健身娛樂等一系列功能設(shè)施，全長1.8公里，配套300個生態(tài)停車位、20萬平方米綠化，以及文化廣場、休閑步道、運動場等設(shè)施，向北拉開新的城市框架，向南與十里河公園、櫻花湖體育公園聯(lián)接，形成6公里的生態(tài)水系和綠化軸線。
放眼整個榮成，這樣的場景又何止一處：市民文化活動公園視野開闊、滿目皆綠，各種設(shè)施一應(yīng)俱全，成為市民休閑的好去處;櫻花湖畔游人如織，被譽為“城市會客廳”;街角公園里景觀錯落有致，市民在這里親近自然、享受生活……城市處處彰顯疏朗大氣，給人以清新、怡人的感受。
多留公共空間、多建公園綠地，向市民開放、由市民共享，是榮成建設(shè)精致城市的理念之一。鑒于此，榮成市先后打造了30多處大型公園廣場，見縫插針建設(shè)了40多個街景小品、口袋公園，實現(xiàn)了推窗見綠、出門進園。
大到城市公園，小到公共廁所，榮成處處彰顯精致。有的是紅磚墻配著白色窗臺的尖頂建筑，有的是海草房造型，不同造型的公廁和周圍的風景相得益彰。走進公廁，潔白的地面和墻面，沒有一點廁所味道，自動感應(yīng)沖水器、整套安全扶手、除臭噴香設(shè)備……各種設(shè)施一應(yīng)俱全。在府東憩園公廁工作的保潔員肖大姐說：“我們的廁所衛(wèi)生都是實行星級管理的，跟賓館一樣，光顧這里的‘陌生客人’越來越多。”
不僅有高“顏值”，榮成的公廁還智能化人性化。只需打開手機APP，全市40處已投入使用的大小公廁位置“躍然屏上”，附帶的“導航”功能則讓市民游客“再急”，也能找到方便的場所。據(jù)了解，榮成市3年新建公廁13座，沿街單位對外開放34座，總數(shù)達到98座，有效解決了群眾外出“如廁難”問題。
“三百人家皆花匠”的“花村”;水墨丹青的“畫村”;“十里古鄉(xiāng)”的留村……每到周末假期，榮成的鄉(xiāng)村游人如織。榮成市深度挖掘漁家民俗文化，做大做強休閑旅游產(chǎn)業(yè)，打造村莊美產(chǎn)業(yè)旺、村民富鄉(xiāng)風好的美麗鄉(xiāng)村。
為讓城市既有面子、更有里子，榮成市還堅持問題導向，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。自2015年起，該市投入17億元，對城區(qū)5條東西主干道全部進行了翻修，對30多條南北主次干道進行了改造提升，地上、地下設(shè)施一次性配備到位，徹底改善了城市路網(wǎng)功能。該市還啟動實施了54個城中村改造項目，實現(xiàn)了中心城區(qū)全覆蓋，1.5萬戶群眾圓了上樓夢。同時，對82個老舊小區(qū)，從里到外、從綠化到管網(wǎng)，進行了全方位整治，把老舊小區(qū)變成了城市新區(qū)，8.5萬群眾從中受益。
管得細更具“智慧”
繡好精致城市一針一線
夏天的臺風天，正是市政和環(huán)衛(wèi)工人最為緊張的時刻，但榮成市城市綜合管理指揮調(diào)度中心主任彭海東緊盯著屏幕，就能了解全市道路汛情。彭海東說：“我們對市內(nèi)1000個井蓋安裝了智能物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管設(shè)備。只要雨水井水位達到預警值，系統(tǒng)便會自動發(fā)出報警，‘零時間’內(nèi)將信息傳遞到指揮調(diào)度中心，自動下派附近工作人員進行處置。”
精致城市，精細管理。“智慧”管理是榮成精致城市精細管理中亮眼的一步。榮成市在原有“數(shù)字城管”平臺的基礎(chǔ)上，引入了以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)為依托的智慧化監(jiān)管手段，打造成了“智慧城管”平臺。
依托智慧城管平臺，90多個站點的2200輛共享單車車樁實時狀態(tài)一目了然;供熱、供水、燃氣管理和污水處理等板塊，一個又一個分散在各個部門的數(shù)據(jù)通過精致城市的建設(shè)實現(xiàn)了資源整合，公共服務(wù)水平和社會治理能力也在這個過程中不斷提升。
據(jù)了解，自2015年以來，榮成市圍繞平安、健康、繁榮、綠色、高效五大領(lǐng)域，先后投資2.3億元，啟動實施了智慧城管、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧工業(yè)等27個智慧應(yīng)用項目，通過大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，全面提升了城市精細化管理水平。
榮成市堅持“方法新、標準高、管得細”，像繡花一樣繡好城市管理的一針一線。哪怕是一條簡單的道路，都要努力做到極致。榮成市在全省率先推行了“洗、沖、收”機械化作業(yè)三步法，第一步是“洗”，用專業(yè)車輛洗刷交通護欄;第二步是“沖”，采取多車編組壓茬作業(yè)的方式深度沖洗路面;第三步是“收”，用大型洗掃車收集路邊余水及雜物，每天早晨6時前完成作業(yè)。人工保潔實施“5分鐘閉環(huán)快速保潔法”，由保潔員駕駛電動三輪車在路段上巡回保潔，確保白色污染等雜物在路面停留時間不超過5分鐘。
榮成市對城區(qū)綠化統(tǒng)一按照“特級”標準進行養(yǎng)護管理，大樹、灌木等定期“瘦身”，草坪每半月修剪一次，重要苗木全部登記造冊、專人管護。道路兩側(cè)綠化保潔不局限于綠化帶內(nèi)，對視野范圍內(nèi)的前后邊溝、圍墻和人行道板等區(qū)域，每周一次巡檢，一并納入考核，確保“全覆蓋、無死角”，力求城市的一草一木、一磚一瓦、一山一水都做到極致。
重文化春風化雨
涵養(yǎng)文脈充實精致內(nèi)涵
走進市民文化活動公園讀書角，落地窗干凈透亮，書架錯落有致，市民在這里靜享閱讀好時光。一鍵辦卡，“刷臉”進門，便可飽覽1.2萬冊圖書。在此值班的引航愛心志愿者協(xié)會志愿者曹延海說，50多個座位經(jīng)常是供不應(yīng)求。這里除了提供閱讀服務(wù)，還舉辦公益講座、經(jīng)典誦讀、親子閱讀等活動，已成為市民的一方精神家園。
據(jù)了解，市民文化活動公園自今年5月完工以來，每天都聚集了各個年齡段的市民。能容納4000人的下沉式群眾演藝舞臺位于中央，讀書角、兒童樂園、棋藝苑、票友天地等功能分居四角，細致的區(qū)域劃分，廣闊平坦的空間，豐富的基礎(chǔ)設(shè)施，滿足了不同人群的多樣化文化需求，成為城市的一處文化新地標。
櫻花湖城市書房、青少年活動中心也在加快建設(shè)，城市復合功能的文化空間越來越多，成為市民眼中“美”“好”“新”公共文化空間的“樣板房”。
向市民開放、由市民共享，精致榮成建設(shè)改變了榮成的模樣，也照亮了人們的精神家園，文明之風已彌漫全城，整個城市更有溫度。
在農(nóng)村，榮成新時代文明實踐活動開展得如火如荼。榮成市通過講、評、幫、樂、慶等多種形式，常態(tài)化開展政策理論、文化惠民、扶貧濟困等服務(wù)，868個村(社區(qū))全部成立村級文明實踐志愿服務(wù)隊，各類志愿小分隊達到1600多支。
榮成還是首批全國社會信用體系建設(shè)示范市，今年，榮成市將工作重點放在信用結(jié)果的應(yīng)用上，42個重點領(lǐng)域?qū)嵭辛?ldquo;信用+”管理模式，推出了信用貸、信用醫(yī)等160個信用結(jié)果應(yīng)用產(chǎn)品，信用榮成成為城市的亮麗名片。
“打造體現(xiàn)對外開放新高地優(yōu)勢的窗口，提升‘自由呼吸·自在榮成’的品質(zhì)內(nèi)涵”是榮成市建設(shè)精致城市的要義之一。隨著精致城市建設(shè)的不斷深入，“自由呼吸·自在榮成”的開放氣息日益濃厚，城市發(fā)展更顯國際范兒。金秋十月，“歌爾杯”國際航模賽事在榮成的蔚藍天空上演“空中對決”;每年的濱海國際馬拉松，來自國內(nèi)外萬余名選手競相逐夢在“最美賽道”，美麗榮成也跟著央視的直播鏡頭，“跑”進了全國乃至全世界觀眾的視野;全國OP帆船錦標賽、全國青少年帆板錦標賽、全國青年帆板冠軍賽等高級別行業(yè)賽事落戶榮成市……一項項頂級賽事，不僅令市民、游客和參賽者享受到了“自由呼吸·自在榮成”的碧海藍天、清新怡人，更凸顯了新時代榮成的創(chuàng)新活力、開放包容。
開放氣息還體現(xiàn)在教育、文旅等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展上。榮成市開發(fā)了不同的研學旅游路線。上半年，接待國內(nèi)來榮研學8700人次、國際游學團隊5批次約300人，與日韓多所學校達成建立友好學校和互訪交流意向，承接了2019威海(榮成)中國旅游日暨智行研學公益行啟動活動。濱�，F(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)高歌猛進，虎頭角海洋藝術(shù)小鎮(zhèn)、濱海游艇小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)等一批文旅康養(yǎng)項目正在建設(shè)，冰雪酒店、城堡酒店、藝術(shù)酒店等濱海休閑度假酒店群工程加速建設(shè)。 |
