(記者 杜楊 通訊員 王寧)11月底,東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面建立森林濕地長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林濕地長(zhǎng)制體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障有力的保護(hù)管理新機(jī)制。
東營(yíng)是全球首批“國(guó)際濕地城市”。近年來(lái),東營(yíng)圍繞“建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標(biāo)定位,按照“樹(shù)牢一個(gè)理念,強(qiáng)化兩項(xiàng)保障,實(shí)施三大工程,做好四篇文章”的“1234”總體工作思路,先后編制了國(guó)內(nèi)地級(jí)市第一個(gè)濕地保護(hù)專(zhuān)題規(guī)劃,出臺(tái)了《重要濕地和一般濕地認(rèn)定調(diào)整辦法》,全力打造“藍(lán)綠交織、清新明亮,濕地在城中、城在濕地中”的城市特色,實(shí)現(xiàn)了資源型城市向生態(tài)型城市的轉(zhuǎn)換,在實(shí)踐中探索了城市生態(tài)發(fā)展的“東營(yíng)樣板”。
根據(jù)《意見(jiàn)》,東營(yíng)設(shè)立總森林濕地長(zhǎng),由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任,市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)為副總森林濕地長(zhǎng)。市、縣分別建立森林濕地長(zhǎng)制部門(mén)協(xié)作機(jī)制,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
具體來(lái)說(shuō),“一個(gè)理念”就是正確處理濕地保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市與濕地、人與濕地和諧相處;為此,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策機(jī)制“兩項(xiàng)保障”,森林濕地長(zhǎng)制體系便是其中之一。“三大工程”則是濕地保護(hù)工程、修復(fù)工程,以及濕地入城工程;為彰顯濕地城市特色,東營(yíng)還打造“黃河入海,我們回家”的濕地旅游文章,建設(shè)無(wú)內(nèi)澇城市的納洪調(diào)蓄濕地建設(shè)文章,推動(dòng)濕地保護(hù)科學(xué)研究的科研合作文章,以及培養(yǎng)全社會(huì)生態(tài)道德意識(shí)的濕地文化文章,共“四篇文章”。
在“1234”工作思路指導(dǎo)下,東營(yíng)的濕地保護(hù)工作卓有成效。
東營(yíng)先后修復(fù)濕地2萬(wàn)多公頃,濕地保護(hù)面積23.5萬(wàn)公頃,濕地保護(hù)率達(dá)到51.36%,濕地生態(tài)功能顯著提升。
目前,濕地生態(tài)旅游成為代表東營(yíng)市形象的重要名片之一。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2019年上半年,接待游客人數(shù)719.41萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.04%,其中外地游客人數(shù)407.56萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.21%。濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鮮明,創(chuàng)建了一批享譽(yù)全國(guó)的黃河口大米、黃河口大閘蟹、黃河口蓮藕等黃河口品牌,有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。 |