12月27日,省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會邀請省國資委主要負責同志介紹省屬企業(yè)資本證券化情況和省國資委制度創(chuàng)新等情況。發(fā)布會上,山東省國資委黨委書記、主任張斌對《深入學習萬華濰柴經驗進一步推動省屬企業(yè)改革創(chuàng)新的若干措施》(以下簡稱《若干意見》)進行了解讀。

張斌介紹,《若干措施》是在省屬企業(yè)改革處于爬坡過坎關鍵時期出臺的一個重要文件,也是推動省屬企業(yè)實現(xiàn)關鍵領域改革攻堅突破的重要抓手!度舾纱胧饭卜7個部分25條。
一是打造擔當作為的國有企業(yè)領導人員隊伍。文件提出,建立領導人員履職行為容錯免責清單,激勵省屬企業(yè)領導人員勇于改革創(chuàng)新。制定省屬企業(yè)主要負責人和領導班子改革績效評價辦法,建立主要負責人常態(tài)化退出機制。此外,還提出要加快培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀年輕領導人員。
二是深化落實三項制度改革。文件就推動省屬企業(yè)建立各類管理人員常態(tài)化“能上能下”、職工常態(tài)化“能進能出”、職工收入常態(tài)化“能增能減”機制,提出了更加具體、更加硬性的要求。同時提出,要精簡集團總部機構和人員,進一步完善中長期激勵機制,允許駐區(qū)域性國資國企綜合改革試驗區(qū)的省屬企業(yè)在員工持股方面享受當地政策。
三是加強公司治理建設。主要包括深化黨的領導融入公司治理、加強董事會建設、推行職業(yè)經理人制度三個方面內容,具體措施包括制定重大問題決策黨委前置研究討論清單、拓寬外部董事來源渠道以及推動處于充分競爭行業(yè)和領域的省屬企業(yè)推行經理層成員契約化和職業(yè)經理人制度等。
四是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。推動省屬企業(yè)建立研發(fā)投入剛性增長約束機制,允許科技成果轉移轉化收入用于人員獎勵的部分不受單位當年工資總額限制,建立多序列并行的人才發(fā)展通道,從多個方面鼓勵支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新。
五是推動開放式發(fā)展。文件提出,開展非主業(yè)資產清理處置專項行動、對實現(xiàn)首發(fā)上市省屬企業(yè)的項目團隊進行獎勵、制定省屬企業(yè)“走出去”重點扶持計劃等具體措施。
六是完善國資監(jiān)管模式。文件提出,定期對投資、運營公司運行情況進行評估,建立授權經營動態(tài)調整機制;對省屬企業(yè)分類授權放權,持續(xù)改進國資監(jiān)管方式。
七是加強國有企業(yè)黨的建設。主要包括強化黨建工作人員和經費保障、將企業(yè)黨建工作納入經營業(yè)績考核、打造卓越企業(yè)文化、積極履行社會責任等四個方面。
張斌說,下一步,省國資委將制定文件落實臺賬,明確目標任務和責任人員,細化工作措施和時限要求,確保各項任務按期完成。 |