記者從山東省煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局獲悉，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快流程再造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，市政府辦公室日前印發(fā)通知《關(guān)于打造全國(guó)一流全省領(lǐng)先“智慧政務(wù)服務(wù)中心”的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，打造煙臺(tái)政務(wù)服務(wù)品牌。
據(jù)了解，6月29日，位于萊山區(qū)銀海路46號(hào)的煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)中心正式啟用，這也意味著煙臺(tái)市民正式告別位于芝罘區(qū)的“老中心”，煙臺(tái)又添新地標(biāo)，煙臺(tái)政務(wù)服務(wù)也因此開啟新篇章。
根據(jù)通知，煙臺(tái)市將以信息化為引領(lǐng)，以流程再造為核心，完善功能配置，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)硬件、軟件和“心件”，加快建設(shè)審批有速度、服務(wù)有溫度、監(jiān)管有力度的智慧政務(wù)服務(wù)中心，以最全功能、最簡(jiǎn)流程、最新智能、最高效能實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先”目標(biāo)，全面開創(chuàng)煙臺(tái)市“一窗受理·一次辦好”新局面。
智慧政務(wù)服務(wù)中心“高大上”
記者了解到，目前已經(jīng)運(yùn)行的煙臺(tái)政務(wù)服務(wù)中心定位綜合政務(wù)服務(wù)，進(jìn)駐依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)1344余項(xiàng)，進(jìn)駐部門辦事服務(wù)大廳7個(gè)，設(shè)服務(wù)窗口289個(gè)，工作人員680余人。
大廳設(shè)置綜合政務(wù)、綜合警務(wù)、公積金、交通、社保就業(yè)、醫(yī)保、稅務(wù)、公用事業(yè)、便民服務(wù)、集中年檢10個(gè)窗口服務(wù)功能區(qū)，配套設(shè)置咨詢導(dǎo)服、自助服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)、政務(wù)公開、檔案查詢服務(wù)6個(gè)公共服務(wù)功能區(qū)，集 “行政審批、公共資源、公共服務(wù)、中介服務(wù)、黨群服務(wù)、電子監(jiān)察”功能于一體。
在智慧化服務(wù)方面，煙臺(tái)政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化網(wǎng)上辦事，提升智慧政務(wù)水平，全方位搭建大廳智慧政務(wù)生態(tài)環(huán)境。全方位搭建大廳智慧政務(wù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控、大廳智能化、一鍵WIFI、 大屏顯示、多媒體會(huì)議等六大系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)賬號(hào)漫游、3D智能導(dǎo)引、自助填單、智能排隊(duì)、離臺(tái)評(píng)價(jià)、遠(yuǎn)端踏勘、視頻評(píng)審等功能。
此外，中心還進(jìn)一步構(gòu)建智能化登記評(píng)價(jià)體系，完善評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督流程，加強(qiáng)“手機(jī)APP、窗口評(píng)價(jià)器和大廳評(píng)價(jià)機(jī)”多途徑評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)更多服務(wù)對(duì)象自愿參與評(píng)價(jià)、自主真實(shí)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐事項(xiàng)、窗口、人員全覆蓋。建立健全“差評(píng)”“投訴”問題分析研判和轉(zhuǎn)辦機(jī)制，對(duì)企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈、“差評(píng)”集中的問題，有針對(duì)性地開展集中調(diào)查和整改通報(bào);對(duì)普遍性、行業(yè)性的問題進(jìn)行專項(xiàng)整改，加強(qiáng)“好差評(píng)”結(jié)果應(yīng)用。
推進(jìn)事項(xiàng)“一門集中”，優(yōu)化“一窗受理”
據(jù)了解，煙臺(tái)政務(wù)服務(wù)將推進(jìn)三類事項(xiàng)進(jìn)駐辦理。一是市級(jí)行政許可事項(xiàng)，按照“三集中三到位”的要求，實(shí)現(xiàn)完全進(jìn)駐;二是市級(jí)依申請(qǐng)實(shí)施的公共服務(wù)事項(xiàng)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“全鏈條”辦理的原則，全部進(jìn)駐辦理;三是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市民生活密切相關(guān)的水、電、暖、氣、油、通訊、網(wǎng)絡(luò)、銀行、郵政、市民卡等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)體系化進(jìn)駐。
在提升流程再造水平方面，將優(yōu)化窗口資源配置，按照全領(lǐng)域無差別受理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一窗受理”，通過窗口內(nèi)部流程再造，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“跑一次腿、進(jìn)一扇門、交一次件”，全面提高群眾辦事便利度。
以“一次辦好”為導(dǎo)向，加快推進(jìn)涉企審批、為民服務(wù)兩大領(lǐng)域流程再造工作，實(shí)行企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、并行辦理”，推廣新開辦企業(yè)“全程電子化”登記，通過“數(shù)據(jù)跑腿”實(shí)現(xiàn)“不見面審批”，壓減企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記、涉稅辦理環(huán)節(jié)即時(shí)辦結(jié)，企業(yè)開辦全流程“零成本”“一日辦結(jié)”。優(yōu)化為民服務(wù)辦事流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，通過線上線下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)優(yōu)、成本低、百姓滿意的政務(wù)服務(wù)流程。
面推進(jìn)“掌上辦”。同時(shí)將推行跨地域通辦、推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、打造“智慧稅務(wù)”“智慧人社”“智慧醫(yī)保”“智慧警務(wù)”“智慧公積金”“智慧運(yùn)政”“智慧公共資源交易”服務(wù)。
建立重點(diǎn)項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
根據(jù)通知要求，煙臺(tái)市將建立重點(diǎn)項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行省市縣三級(jí)縱向貫通、部門橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道管理辦公室，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的部門實(shí)行集中辦公和聯(lián)席會(huì)議制度，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決疑難問題。
全面落實(shí)《煙臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道服務(wù)實(shí)施辦法》，取消、下放、合并審批事項(xiàng)，壓減審批環(huán)節(jié);調(diào)整優(yōu)化審批前置條件，變事前審批為事后監(jiān)管，優(yōu)化部門間協(xié)作;調(diào)整審批時(shí)序，全覆蓋進(jìn)行審批流程再造;通過實(shí)施容缺審批強(qiáng)化服務(wù)保障。整體審批時(shí)限壓縮1/3以上。
緊密對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目工作清單，設(shè)立綠色通道專窗，打破常規(guī)程序，落實(shí)專窗受理、專人協(xié)辦、集中會(huì)商、并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)特事特辦、急事快辦。
同時(shí)，實(shí)行“容缺受理·告知承諾”制度。推行“材料缺失先行受理、告知群眾限時(shí)補(bǔ)齊”服務(wù)模式，讓企業(yè)群眾少跑腿。
目標(biāo)任務(wù)
爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)“全國(guó)一流”
打造政務(wù)服務(wù)、黨群服務(wù)、公共資源交易“三位一體”新型政務(wù)服務(wù)中心，功能完備，服務(wù)設(shè)施及規(guī)模檔次全國(guó)一流。
建設(shè)智能政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，打造智慧稅務(wù)、智慧人社、智慧醫(yī)保、智慧警務(wù)、智慧公積金、智慧運(yùn)政、智慧公共資源交易七項(xiàng)亮點(diǎn)工程，政務(wù)服務(wù)信息化全國(guó)一流。
全方位實(shí)施審批流程再造，深化涉企、為民等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推行全領(lǐng)域無差別“一窗受理”，服務(wù)效能全國(guó)一流。
全面提升群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度，打造溫馨舒適便捷辦事環(huán)境，文明服務(wù)水平全國(guó)一流。
實(shí)現(xiàn)六個(gè)“全省領(lǐng)先”
全方位推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐和服務(wù)大廳整合，行政服務(wù)資源整合實(shí)現(xiàn)全省領(lǐng)先。
率先推進(jìn)市縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心和黨群服務(wù)中心一體化設(shè)置，政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)全省領(lǐng)先。
率先建成省內(nèi)首個(gè)大型實(shí)體中介技術(shù)服務(wù)超市，審批流程全鏈條整合全省領(lǐng)先。
全方位優(yōu)化審批綠色通道服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障能力全省領(lǐng)先。
全省率先啟動(dòng)實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制全省領(lǐng)先。
率先建設(shè)全省首個(gè)公共資源交易智能化總控平臺(tái)，公共資源交易智能化全省領(lǐng)先。(記者 姜春康) |
