今年上半年,山東省市場監(jiān)管局等5部門牽頭16市和38個(gè)省直部門,開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,共梳理各類政策措施62292件,其中涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施8574件,發(fā)現(xiàn)存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭問題的政策措施109件,其中修改19件、廢止74件、適用例外規(guī)定16件。
此次政策措施清理范圍是2019年12月31日前制定的現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,重點(diǎn)清理包括“妨礙各類市場主體依法平等進(jìn)入和退出市場”“限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)”“違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策”“不當(dāng)干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為”四個(gè)方面的規(guī)定和做法。各地、各部門在梳理政策措施的基礎(chǔ)上,將涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策文件列出名錄,對(duì)照清理重點(diǎn)和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》的審查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)研究分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按要求分類作出處理,并登記造冊,確保不留死角。
山東省將政策措施清理和公平競爭審查工作作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)市場公平競爭、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有力抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與存量清理、增量審查,通過政府采購方式,積極發(fā)揮公平競爭審查第三方評(píng)估作用,提高清理質(zhì)量和效果。
下一步,山東省將圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作要求,抓好增量文件審查、定期開展評(píng)估、推行第三方評(píng)估,進(jìn)一步提高公平競爭審查制度的有效性和約束力,努力創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境。(趙小菊 高寒) |