九月的煙臺，秋高氣爽。漫步在觀海路的“城市慢道”上，感受初秋的舒適，品味愜意的生活。三三兩兩路過的“紅馬甲”，撿起被風吹落的樹葉，擦拭沾染灰塵的宣傳欄，20公里的慢道，仿佛一副優(yōu)美畫卷，盡情展示著煙臺濱海新城的魅力。
“創(chuàng)城”在這里進行，也在這里找到答案。
這是一條為民之“道”，也是一個為民之“道”。
作為全國“五連冠”文明城市，煙臺“創(chuàng)城”不只是爭一份榮譽，獲一塊牌子，而是不斷提升城市管理水平，提高人民群眾的獲得感和幸福感。近年來，一元公交、社區(qū)食堂、城市慢道、老舊小區(qū)改造……這一系列惠民工程，無不是創(chuàng)城工作的最終落腳點——民生福祉。
文明城市創(chuàng)建，成果人人共享。創(chuàng)城提升了城市文明指數(shù)，在不知不覺中改變了市民生活，
老百姓分享最大“紅利”，傳遞著永不停歇的幸福接力。
“一元公交”省的是錢，暖的是心
“刷卡成功，1元。”不用問路段，不用找零錢，無論去哪上車都是1元。自從全市公交實施十元一票制后，市民劉璐感覺上下班的路也格外順暢。“每天上班從牟平區(qū)到芝罘區(qū)往返，開銷從6元縮減到2元，一年能省下一千多塊。”劉璐告訴記者，公交車還能走公交專用道，高峰時段比自駕車要快很多。
一元公交，每人省的幾塊錢，背后卻是一份民生“大賬單”。 2019年1月1日起，煙臺市區(qū)常規(guī)公交線路正式實行一元一票制，城區(qū)170條常規(guī)公交線路，不論線路里程長短，是否空調(diào)車，乘車票價均為1元/人次。煙臺成為繼珠海之后，全國第二個實施“一元公交”政策的地級城市。為了保障“一元公交”政策順利實施，政府每年要多拿出數(shù)億元資金。
“實踐證明，公交必須姓‘公’。公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先、民生優(yōu)先。‘一元公交’的實施，不僅能有效降低市民出行成本、提高公交分擔率，而且能提升老百姓對政府的滿意度和幸福感、獲得感。”煙臺市委書記張術平在乘坐了“一元公交”后表示，要充分認識實施“一元公交”對于方便百姓出行的民生意義，對于緩解市區(qū)交通擁堵和減排壓力的重大作用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，公交服務有責投訴同比下降了40%，市民滿意度顯著提升。據(jù)統(tǒng)計，2019年市區(qū)公交客運量達3.14億人次，較去年同比增長4%，僅“一元公交”這一項，政府讓利市民公交出行成本5000多萬元。
“一元公交”是當前我市優(yōu)先發(fā)展城市公交舉措的一個縮影。煙臺市委、市政府以創(chuàng)建“公交都市”為抓手，推進公交基礎設施建設，優(yōu)化市區(qū)公交線網(wǎng)，就是為了提升公交分擔率，緩解改善道路交通擁堵，更好地滿足廣大市民出行需求，“一元公交”，背后是一顆為民謀福祉的赤誠之心。
有一種幸福叫“吃在社區(qū)食堂”
上午11點，位于只楚街道西牟社區(qū)養(yǎng)老服務中心的“社區(qū)食堂”里人頭攢動。“天天過來吃，吃完了還能在老年活動中心休息一會。”提起家門口開的這個食堂，居民李大叔直豎大拇指。西牟社區(qū)食堂不僅解決了老人日常吃飯問題，還在一定程度上分擔了社區(qū)的養(yǎng)老壓力。
解決社區(qū)老人吃飯問題，看似“小問題”，實則“大民生”。去年“兩會”《政府工作報告》提出：完善城市社區(qū)服務功能，推進社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設，大力舉辦社區(qū)食堂，更加便捷地服務廣大市民。為兌現(xiàn)這一民生承諾，市政府辦公室牽頭在芝罘區(qū)、萊山區(qū)開展試點工作，工作人員先后赴北京、青島、德州開展考察，對接市內(nèi)部分餐飲企業(yè)，起草了《煙臺市市民社區(qū)食堂建設試點方案》，四月份籌備，五月份建設，六月初兩個試點社區(qū)食堂建成營業(yè)。自去年6月我市第一家社區(qū)食堂營業(yè)至2019年底，全市已建設社區(qū)食堂55處，日均服務3700余人次。
作為煙臺市委、市政府實施的一項惠民工程，“社區(qū)食堂”猶如雨后春筍般崛起，足見政府部門的信心與決心。社區(qū)食堂自建設運營以來，已初步形成了市場運作、政府補助、服務老人、輻射社區(qū)的社區(qū)食堂“煙臺模式”。讓更多老年人共享社區(qū)食堂帶來的獲得感、幸福感。今年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，社區(qū)食堂肩負起的責任和擔當，給市民交上了最好的答卷。
有一種幸福叫“吃飯社區(qū)食堂”，吃的是飯，暖的是心。今年，10個社區(qū)食堂建設任務已列入100件民生事項中，將按照規(guī)�；�、連鎖化、標準化要求選址建設，一般應在500平方米以上。2020年，芝罘、福山、萊山、牟平、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等六區(qū)各選址2-3處社區(qū)食堂，最后由市民社區(qū)食堂建設工作指導小組統(tǒng)籌確定10個食堂選址和經(jīng)營者。日前，我市又出臺《關于加強市民社區(qū)食堂建設的意見》，全力將市民“家門口”的食堂打造成有溫度的煙臺民生品牌�！兑庖姟诽岢鲆S富社區(qū)食堂功能，將社區(qū)食堂優(yōu)惠服務范圍由服務老人向服務兒童延伸，在推出老年人優(yōu)惠營養(yǎng)套餐的基礎上，進一步推出兒童優(yōu)惠營養(yǎng)套餐，發(fā)揮“小飯桌”功能，解決學生用餐問題。
在“城市慢道”上享受生活
家住黃海城市花園的張仁最近加班有點晚，但他還是喜歡在吃完晚飯后到家門口的“慢道”上散散步。“看著道路優(yōu)美整潔，綠樹成蔭，讓人整顆心都放松下來，看看自己的城市這么美，要好好享受生活。”張仁這么說到。
城市慢道，不僅是一條“道”，更是一種生活方式，一種城市與人的交融。煙臺從2018年開始借鑒張家口等全國試點城市的先行經(jīng)驗，在南大街、海港路實施了慢行系統(tǒng)改造工程，打好了煙臺綠色慢行交通系統(tǒng)改造升級的首戰(zhàn)。
“每年改造十條路、三年城市大變樣”——面對人民群眾對出行要求的提升，市委市政府做出這樣的承諾。
構建剛柔并濟、快慢相宜的交通體系，是我市以人民為中心的發(fā)展理念的體現(xiàn)。在慢道系統(tǒng)建設上，市委市政府要求，以提升城市生活品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)和市民滿意度為目標，以“生態(tài)修復、城市修補”為引領，提升居民獲得感、幸福感、安全感，持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷完善城市功能，打造宜業(yè)宜居宜游的濱海城市形象。
2019年，市區(qū)共打造綠化景觀道路33條，栽植苗木31萬株，改造小公園、小綠地、小街景59處，建設慢行系統(tǒng)31公里、綠道16.3公里。觀海路成為市區(qū)第一條“綠化管理示范路”，南大街升級成“商業(yè)中心景觀綠帶”，濱海路上一條集生態(tài)防護、親海觀光、休閑健身功能為一體濱海觀光綠帶成型，連接各區(qū)的主動脈港城東大街則升級為“城市生態(tài)連接廊道”。
目前，美化、綠化、亮化已經(jīng)納入到城市更新三年計劃中， 通過三年提升改造，慢行系統(tǒng)覆蓋面不斷擴大，形成循環(huán)。“在道路改造提升工程中，會增設休閑慢行道、人行步道、交通慢行道、綜合慢行道和驛站，采用紅色瀝青混凝土鋪裝或涂裝彩色防滑裝甲，同時考慮到海綿城市建設，采用透水瀝青或者透水道板鋪裝，在道路兩側增設座椅、路牌、導視系統(tǒng)等。”市城管局局長劉學祥說。
真正讓人民共享改革發(fā)展成果，是慢道系統(tǒng)建設的初衷。
小區(qū)大變樣，為民初心不變
9月7日，在牟平區(qū)西苑小區(qū)改造現(xiàn)場，施工人員正在鋪設道路基層，實施路面硬化。這個建于1993年的小老區(qū)，水電氣路等設施老化嚴重，今年牟平區(qū)將其列入老舊小區(qū)改造計劃，投資820萬元，對14項重要設施進行改造，目前工程已進入收尾階段。今年79歲的王惠謨在這個小區(qū)住了二十多年了，看著原已“老邁”的小區(qū)如今正在“脫胎換骨”，他的心情格外高興，王惠謨告訴記者，小區(qū)經(jīng)過改造，私家車有了停車位，鋪設了瀝青路面，極大方便了居民的出行。
老舊小區(qū)改造是解決城市發(fā)展不平衡、不充分問題的重要舉措，是滿足群眾日益增長的美好生活需要的民心工程，對于增強城市功能、改善城市面貌、提高居住品質(zhì)具有重要意義。
今年4月1日，《煙臺市老舊小區(qū)改造工作實施方案》正式印發(fā)，年內(nèi)完成203個、867萬㎡老舊小區(qū)改造，數(shù)量全省之最，10萬戶居民受惠。
讓老百姓從“有的住”變成“住得好”，老舊小區(qū)改造這項普惠民生的工程，眼下正在煙臺各地進行得如火如荼。
6月1日，李克強總理親臨芝罘區(qū)東花園小區(qū)改造現(xiàn)場時，就老舊小區(qū)改造工作作出指示、提出要求，為芝罘老舊小區(qū)改造工作明確了思路和方向，更凝聚起強勁干勁和動能。作為煙臺中心區(qū)和老城區(qū)，芝罘區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量在全市最多，改造任務最重。全區(qū)決心用5年時間，投資22.5億元，將全區(qū)2005年以前建成的老舊小區(qū)全部改造完畢。
破損的路面恢復如初、管道污水不再外溢、胡亂堆砌的雜物一掃而空……老舊小區(qū)改造不僅關系到一座城市的形象，更涉及千家萬戶，關乎民生需求。居住環(huán)境變美了，老百姓滿意度、幸福感提升，正是煙臺政府執(zhí)政為民的初心。 |
