大眾網(wǎng)·海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道
10月15日上午，山東省政府新聞辦召開“走在前列 全面開創(chuàng)”主題系列新聞發(fā)布會第九場，解讀《山東省貫徹落實〈關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見〉的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，并回答記者提問。山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長宋繼寶介紹說，《若干措施》對落實政府、企業(yè)、公眾三大主體環(huán)境治理責(zé)任做了進一步細化。
一是健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。通過進一步明確各級黨委政府及有關(guān)部門責(zé)任、完善考核機制等措施，落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。主要包括健全完善省市縣三級生態(tài)環(huán)境委員會工作機制，出臺省直有關(guān)部門及中央駐魯單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單。實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省級與市、縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。在省直機關(guān)績效考核中，將污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察長效機制。建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。將生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實情況作為各級巡視巡察、干部監(jiān)督考核等工作的重要內(nèi)容。
二是健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系。加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，督促企業(yè)自覺履行污染治理的主體責(zé)任�！度舾纱胧诽岢�，依法實行排污許可管理制度，建立排污許可與環(huán)評、執(zhí)法聯(lián)動機制。目前，山東固定污染源排污許可發(fā)證登記工作已全部完成，累計核發(fā)排污許可證30118張(含整改通知書)。強化企業(yè)自證守法，企業(yè)要實行污染治理自我申報、自我治理、自我管理、自我監(jiān)測、自我公開、自我承諾，自覺接受全社會監(jiān)督。加強企業(yè)環(huán)境信用建設(shè)，《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》已實施近4年，參與評價的企業(yè)已達8.7萬余家，下步省生態(tài)環(huán)境廳將著力構(gòu)建“守信激勵”和“失信懲戒”機制，建立排污企業(yè)黑名單制度，將環(huán)境違法企業(yè)依法依規(guī)納入失信聯(lián)合懲戒對象名單，評價結(jié)果向社會公開。
三是健全環(huán)境治理全民行動體系。更好動員社會組織和公眾共同參與環(huán)境治理，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。在這方面，山東已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，從2017年起，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省委省直機關(guān)工委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳、省青年志愿者協(xié)會等部門和單位，開展生態(tài)環(huán)境大練兵、大比武，為全社會更好地了解、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護搭建了平臺。此外，我們還設(shè)立了環(huán)保督察熱線(0531-66226110)，鼓勵公眾積極舉報環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮群眾參與環(huán)境管理的積極性，倒逼生態(tài)環(huán)境突出問題加快解決。同時，加強生態(tài)文明建設(shè)示范和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建、垃圾分類、“無廢城市”建設(shè)等工作，引導(dǎo)全社會自覺履行環(huán)保義務(wù)。 |
