日前，濱城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某傳媒公司的輕微違法行為實(shí)施了“首違不罰”，為企業(yè)提供了一次“糾錯(cuò)”的機(jī)會(huì)。這是濱城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的例證之一。

　　據(jù)了解，濱城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱濱州某傳媒有限公司提供虛假合同虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，故意設(shè)立皮包公司，涉嫌存在未在登記住所經(jīng)營(yíng)且未依法辦理變更登記的違法行為。執(zhí)法人員隨即對(duì)該公司的注冊(cè)地址進(jìn)行核查，檢查發(fā)現(xiàn)，該營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為濱州市某家政服務(wù)有限公司。通過(guò)對(duì)該傳媒有限公司的法定代表人詢問(wèn)，法定代表人稱是由代辦公司找的注冊(cè)地址，沒(méi)見(jiàn)過(guò)房產(chǎn)證，也沒(méi)有租賃合同和房產(chǎn)證復(fù)印件。經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員的普法解釋，經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到自己行為的違法情節(jié)，承諾立即改正，并進(jìn)行債權(quán)人公告，公告期結(jié)束后，辦理了注銷登記手續(xù)。

　　今年7月以來(lái)，濱城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)了《濱城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)清單》，本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則，對(duì)73類輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”，對(duì)屬于“當(dāng)事人屬于首次違法，在責(zé)令改正的期限內(nèi)改正”，符合免責(zé)條件，故不予行政處罰，執(zhí)行了“容錯(cuò)”機(jī)制。對(duì)監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，優(yōu)先運(yùn)用提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。截至目前，已對(duì)12家市場(chǎng)主體實(shí)施了“首違不罰”，真正讓企業(yè)感受到了“有溫度的執(zhí)法”。