□ 本報(bào)記者 程芃芃

　　本報(bào)通訊員 張玲玲

　　近日，在濱州市濱城區(qū)杜店街道大尚社區(qū)居委會(huì)大廳，幾幅生動(dòng)的宣傳海報(bào)引人注目，這是該街道在社會(huì)工作、社會(huì)救助、未成年人保護(hù)等方面的宣傳海報(bào)。“放在大廳里，老百姓來辦事都能看到，讓他們更了解我們這個(gè)集社會(huì)工作站、社會(huì)救助站、未成年人保護(hù)站功能于一體的民政綜合服務(wù)站，更便捷地找到求助渠道。”濱州市濱城區(qū)海燕社會(huì)工作服務(wù)中心(下稱“海燕社工”)負(fù)責(zé)人谷海燕告訴記者。

　　杜店街道民政綜合服務(wù)站有2名駐站社工，均由海燕社工派出。海燕社工是專業(yè)的社工機(jī)構(gòu)，他們開展的服務(wù)由政府統(tǒng)一購買。這是濱州市創(chuàng)新鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社工站建設(shè)工作的一個(gè)縮影。目前，該市已建成81處鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級(jí)民政綜合服務(wù)站，年底實(shí)現(xiàn)全市91個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全覆蓋。16家像海燕社工一樣的第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)在政府購買服務(wù)模式下，在這些基層站點(diǎn)承擔(dān)具體服務(wù)項(xiàng)目。

　　今年4月，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社工站建設(shè)的通知》。濱州市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出并實(shí)施社會(huì)工作站、社會(huì)救助站、未成年人保護(hù)站等“多站合一”鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級(jí)民政綜合服務(wù)站建設(shè)全覆蓋工作，探索基層為民服務(wù)能力建設(shè)的民政之路。

　　在此過程中，濱州市民政局對上統(tǒng)籌社會(huì)工作服務(wù)站、社會(huì)救助站、未成年人保護(hù)站等各項(xiàng)基層民政站點(diǎn)建設(shè)要求，對下立足低保、特困、老年人、兒童、殘疾人、社區(qū)居民等各類群體的服務(wù)需求，對外爭取組織、人社、財(cái)政、慈善及其他有購買社會(huì)化服務(wù)需求的單位支持和配合，對內(nèi)整合各類民政資金中可用于購買服務(wù)的資金統(tǒng)籌使用，沒有在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分類設(shè)立多個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，而是統(tǒng)一建立民政綜合服務(wù)站，形成工作合力，既不重復(fù)，也不漏項(xiàng)，讓基層民政服務(wù)工作更加科學(xué)合理。

　　在濱州市，各社區(qū)居委會(huì)、一站式便民服務(wù)大廳、鎮(zhèn)政府等百姓聚集區(qū)，都成為民政綜合服務(wù)站的理想宣傳地。

　　杜店街道民政綜合服務(wù)站駐站社工崔真真介紹，該街道殘疾人多，共有200多名，其中重度殘疾人73名。他們經(jīng)過調(diào)研了解，重度殘疾人大部分是農(nóng)村家庭，康復(fù)意識(shí)和康復(fù)資源匱乏，多以傳統(tǒng)的物理康復(fù)治療為主，主要為督促按時(shí)服藥和基本的一日三餐。借助民政綜合服務(wù)站的落地、海燕社工的引入，街道殘疾人現(xiàn)在能享受到貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。這是一項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，包括提供上門生活照料、家居照顧和康復(fù)護(hù)理服務(wù);滿足殘疾人群體多樣化、個(gè)性化需求，促進(jìn)其融入社會(huì);鏈接專業(yè)心理、醫(yī)療資源，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力;發(fā)掘本地愛心資源，激發(fā)鄰里互助精神;搭建資源平臺(tái)，提高社會(huì)對殘疾人群體的關(guān)注度。

　　今年39歲的胡永光智力二級(jí)殘疾、精神四級(jí)殘疾，懼怕與陌生人接觸，但能自理，和父母生活在一起。海燕社工工作人員評(píng)估他的生活及工作能力，為他對接了家具廠的工作。一開始，胡永光有抵觸情緒，認(rèn)為家具廠離居住地遠(yuǎn)，自己干不了。這時(shí)，社工與心理咨詢師對他開展了一次個(gè)案會(huì)談，會(huì)談中了解到他在熟悉的環(huán)境下有安全感，曾做過4年清理衛(wèi)生工作，工作期間狀態(tài)良好。后期，社工運(yùn)用專業(yè)技巧，幫助胡永光適應(yīng)新環(huán)境，經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)，他表示能夠勝任，與家具廠簽訂協(xié)議，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　在濱城區(qū)市西街道民政綜合服務(wù)站，需求清單、項(xiàng)目清單、資源清單掛在墻上。社工走訪后列出百姓需求清單，再從資源清單中對接資源，從而形成幫扶項(xiàng)目。這樣一來，整個(gè)工作過程形成閉環(huán)、高效運(yùn)行。“我們這種嵌入式服務(wù)，能拉近與百姓的距離，讓他們打開心扉，減少信息傳遞誤差。”做了7年社工工作的駐站社工趙雪貞既有情懷又有心得。

　　在“多站合一”思路指引下，7月，陽信縣建成10個(gè)“三站合一”鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級(jí)民政綜合服務(wù)站;8月，濱城區(qū)建成13個(gè)“四站合一”鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級(jí)民政綜合服務(wù)站(增加慈善互助站);9月，無棣縣建成12個(gè)“五站合一”民政綜合服務(wù)站(增加慈善、志愿服務(wù)兩項(xiàng)職能)，其他縣市區(qū)“多站合一”鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政綜合服務(wù)站也陸續(xù)建成并投入運(yùn)行。濱州市通過開展“多站合一”全覆蓋建設(shè)，打通了為民服務(wù)“最后一米”。