淄博經濟開發(fā)區(qū)黨工委高度重視農村基層基礎建設,聚焦基層社會治理難點堵點和群眾獲得感幸福感提升,把推進“一網三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式作為抓黨建促鄉(xiāng)村治理的制度性安排,牢牢抓實主體框架,充分放活內容設計,形成了“村村有特色,一村一品牌”的治理格局。
“淄博經濟開發(fā)區(qū)黨工委先后組織召開‘一網三聯(lián)’工作推進會、培訓會7次,印發(fā)《關于深入開展‘一網三聯(lián)’擴面提質行動的實施方案》,在全區(qū)重新構建村級網格387個,定崗網格員5698人,同步制定黨員、村民積分制考核辦法,建立獎優(yōu)罰劣機制,實行‘周督導、月打分、季兌現(xiàn)、年表彰’,打破了‘干好干孬一個樣’的現(xiàn)狀,實現(xiàn)了由‘要我干’到‘我要干’的轉變。”淄博經濟開發(fā)區(qū)黨工委有關負責人告訴記者。
同時,區(qū)黨工委注重發(fā)揮鎮(zhèn)村治理優(yōu)勢,通過區(qū)分不同類型村,在網格劃分、積分設置、獎懲形式等方面體現(xiàn)一定差異化、靈活性。
傅家鎮(zhèn)李家村黨委以“一網三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式為指導,將全村劃分為6個村組,確定兼職網格員92名,成立了由村黨組織、村務監(jiān)督委員會、道德評議會組成的督導考核小組,實行“周督導-月打分-季兌現(xiàn)-年表彰”,每周五固定開展督導,每月對農戶進行考核打分,每季度對村組進行排名、兌現(xiàn)獎金,每年度開展評選表彰。李家村通過“一網三聯(lián)”激發(fā)了村民參與治理的熱情和積極性,真正實現(xiàn)讓村民從“站著看”到“跟著干”的全民共治。
在灃水鎮(zhèn)張二村,村黨委將黨小組建在網格上、黨建服務點設在網格里、黨員納入網格中,對黨員、群眾在人居環(huán)境、矛盾糾紛化解、服從村級管理、志愿服務、遵紀守法等方面進行考核,實行“一月一打分,一月一公示,一季一獎懲”。除了根據(jù)積分兌換物資及獎金激勵外,將積分成績作為“最美樓宇”“最美鄰里”“最優(yōu)網格”“最美灃水人”“美在家庭”等榮譽稱號的評選依據(jù),通過樹立鄉(xiāng)村文明微典型,激發(fā)居民參與全民共建共治積極性。
“南定鎮(zhèn)晴照社區(qū)黨總支在網格設置上,打破了‘網格員只聯(lián)系服務本村村民’的傳統(tǒng)模式,根據(jù)村民居住分布,將本村中有一定威信、身體條件允許、積極熱心的村民全部納入網格員隊伍,將全部外來流動人口納入聯(lián)系對接范疇,真正打破了‘本村-外村’的隔閡,蹚出了一條‘全員網格員’治理模式的新路子。”晴照社區(qū)負責人向記者介紹,在積分兌現(xiàn)上,他們則探索用積分抵換折扣物業(yè)費、管理費;用積分增添文體設施、連椅、停車棚,或者更換單元門、粉刷樓道等,激發(fā)了全體居民共同參與社區(qū)治理的熱情。
常態(tài)督導機制逐步完善,與區(qū)域中心工作、重點任務推進搞好銜接,與紅色小巷、聯(lián)村黨建等經開區(qū)特色亮點工作充分結合,為“一網三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式不斷嵌入新變量、催生新場景,構建起村黨組織全面領導、黨員群眾共同參與、共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。 |