今年,濟(jì)南市采取政府購買服務(wù)、多元主體參與、市縣兩級平臺支撐等方式,在全省率先開展街道(鎮(zhèn))社工站建設(shè)。截至目前,市級已成立社工站指導(dǎo)中心,15個區(qū)(縣)全部建成社工總站,全市161個街道(鎮(zhèn))實現(xiàn)街鎮(zhèn)社工站全覆蓋。
創(chuàng)新體制機(jī)制,打造“四級體系”
一是建立市級指導(dǎo)服務(wù)平臺。市民政局通過政府購買服務(wù)方式,建立指導(dǎo)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌全市社工站項目的指導(dǎo)、檢查和評估工作。
二是建立區(qū)(縣)社會工作服務(wù)總站。區(qū)(縣)民政局通過政府購買服務(wù)方式建立區(qū)(縣)社會工作服務(wù)總站,負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)社工站的人員培訓(xùn)、運(yùn)行管理和日常服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
三是建立街道(鎮(zhèn))社工站。區(qū)(縣)民政局為購買主體,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)參與,為困難群眾和特殊群體提供專業(yè)服務(wù)。
四是向村(居)延伸服務(wù)。鼓勵各區(qū)(縣)、街道(鎮(zhèn))向社區(qū)(村)延伸服務(wù),最終打造“市—區(qū)(縣)—街(鎮(zhèn))—村(居)”四級社會工作服務(wù)體系。
明確服務(wù)內(nèi)容,發(fā)揮“三種作用”
一是打造社工人才培養(yǎng)“孵化器”。對街鎮(zhèn)工作人員、駐站社工積極開展培訓(xùn)、鏈接繼續(xù)教育學(xué)校資源,提升專業(yè)水平,培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。
二是打造專業(yè)社工服務(wù)新平臺。制定社工站服務(wù)內(nèi)容清單,聚焦困難家庭、留守空巢老人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體,為他們提供精神慰藉、能力提升等專業(yè)社會工作服務(wù)。
三是打造城鄉(xiāng)社區(qū)治理新陣地。推進(jìn)“五社聯(lián)動”,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍,推動社會力量和公眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。
強(qiáng)化措施保障,建立“三項機(jī)制”
一是建立社工督導(dǎo)機(jī)制。與山東大學(xué)等8所駐濟(jì)高校簽訂濟(jì)南市社會工作政校戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確每個高校與兩個區(qū)(縣)結(jié)對合作,聘任23名駐濟(jì)高校專家教授為濟(jì)南市社會工作督導(dǎo)專家,建立社會工作專業(yè)督導(dǎo)人才庫,強(qiáng)化督導(dǎo)人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)駐站社工專業(yè)指導(dǎo)。
二是建立資金保障機(jī)制。社工站項目所需經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)(縣)財政一般預(yù)算安排,由市、區(qū)(縣)兩級分擔(dān)。同時,積極引導(dǎo)慈善資金等支持社工站項目。
三是建立績效評估機(jī)制。制定社工站評估標(biāo)準(zhǔn),包含4個評估等級、三級評估指標(biāo)、37項評分細(xì)則。每年組織績效評估,引入第三方評估機(jī)構(gòu)評價社工站成果,并將評估結(jié)果作為承接機(jī)構(gòu)參與項目運(yùn)營的重要參考依據(jù)。 |