記者 李梓博
對(duì)外開放,淄博正在走出一條鮮明特色的實(shí)踐路徑。
5月17日,淄博市舉行對(duì)外開放新平臺(tái)矩陣集中啟動(dòng)儀式,魯中國際陸港暨淄博內(nèi)陸港管理運(yùn)營有限公司揭牌,山東省大宗商品交易平臺(tái)淄博運(yùn)營中心同步上線。
上述活動(dòng)標(biāo)志著淄博對(duì)外開放新平臺(tái)矩陣正式形成,以此為新起點(diǎn),淄博迎來對(duì)外開放的新階段。
2022年2月,淄博市第十三次黨代會(huì)提出,實(shí)施改革開放賦能,持續(xù)擴(kuò)大線下對(duì)外開放,實(shí)施經(jīng)濟(jì)體系、企業(yè)梯隊(duì)、資源配置、城市形態(tài)、營商環(huán)境“五個(gè)國際化”提升行動(dòng),發(fā)揮綜合保稅區(qū)、魯中國際陸港等載體的支撐引領(lǐng)作用,打造“雙輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的高能級(jí)開放平臺(tái)矩陣,在更廣范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)……
這為淄博對(duì)外開放描繪了藍(lán)圖,指明了方向。
淄博市委書記江敦濤在淄博對(duì)外開放新平臺(tái)矩陣集中啟動(dòng)儀式現(xiàn)場致辭時(shí)指出,開放是城市活力之源,淄博作為齊文化的發(fā)祥地、改革開放的先行區(qū)、新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)的弄潮兒,有著深厚的開放基因、廣闊開放的舞臺(tái)、博大的開放胸襟和進(jìn)取的開放姿態(tài)。
開放的空間決定著發(fā)展的空間,開放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平。然而,淄博作為一個(gè)內(nèi)陸城市,開放氛圍還不濃厚,干部和企業(yè)家開放發(fā)展的意識(shí)和能力還有差距,城市開放度、經(jīng)濟(jì)外向度還不夠高。
2020年,淄博開始部署建設(shè)魯中國際陸港,這是淄博邁入跨越轉(zhuǎn)型決戰(zhàn)期的重大工程,是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力抓手,是淄博有效銜接區(qū)域發(fā)展格局、融入全球?qū)ν忾_放的重要發(fā)展平臺(tái)。
按照規(guī)劃,魯中國際陸港總規(guī)劃面積約21.54平方公里,規(guī)劃形成“一核四點(diǎn)”節(jié)點(diǎn)體系。一核為魯中國際陸港核心區(qū);四點(diǎn)分別為魯中產(chǎn)融物流園、保稅物流中心、小清河淄博港及正本化工物流園。魯中國際陸港涉及高新區(qū)、桓臺(tái)縣、經(jīng)開區(qū)、高青縣、臨淄區(qū)5個(gè)區(qū)縣和功能區(qū)。
魯中國際陸港建成后,將實(shí)現(xiàn)港口功能前置,可以從事沿海港口的一切陸上作業(yè),助力淄博打造區(qū)域性國際物流樞紐城市。
淄博的對(duì)外開放動(dòng)作遠(yuǎn)不止這些。
2022年1月22日,淄博市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)正式獲批,淄博發(fā)展跨境電商的氛圍和營商環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
一方面,通過跨境電商,企業(yè)提高了申報(bào)準(zhǔn)確率和通關(guān)速度,降低了運(yùn)營成本。另一方面,消費(fèi)者購買進(jìn)口商品可以享受到關(guān)稅減免優(yōu)惠,海淘的時(shí)間縮短,更加方便快捷。
往前追溯,2017年8月16日,淄博開行了第一列淄博——中亞“淄博號(hào)”歐亞班列;2017年8月和2018年5月分別開行了全國首列整列冷鏈歐亞班列和全國首列混編冷鏈歐亞班列,成功將大蒜、“沂源紅”蘋果等淄博特色農(nóng)產(chǎn)品利用班列冷鏈物流出口至中亞和俄羅斯地區(qū)。
目前,淄博歐亞班列已成功開通了五條出境線路和一條進(jìn)境線路。2022年前四個(gè)月已開行26列、1280車,較去年同期增長8.3%。
至此,淄博對(duì)外開放平臺(tái)矩陣形成。而平臺(tái)矩陣如何運(yùn)用?如何在更大范圍內(nèi)發(fā)揮更大作用?
具體來說就是,淄博推出對(duì)外開放新平臺(tái)矩陣,就是要運(yùn)用平臺(tái)思維、生態(tài)思維,把資源整合起來,把優(yōu)勢集成起來,構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的高能級(jí)開放平臺(tái)矩陣,進(jìn)一步打通物理空間開放鏈路,拓展虛擬空間開放場景,營造“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“線上+線下”全方位開放格局,把淄博打造成為全維度要素交融匯聚的開放之城、一切創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉迸發(fā)涌流的逐夢之城,在“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”中彰顯淄博擔(dān)當(dāng)。
而對(duì)于未來深化開放的新路徑,淄博將用足用好對(duì)外開放新平臺(tái)矩陣,以淄博綜合保稅區(qū)為龍頭,建設(shè)高水平的專業(yè)化園區(qū)體系,大力推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施跨境供應(yīng)鏈服務(wù)能級(jí)提升工程,聚力打造優(yōu)勢疊加的區(qū)域發(fā)展共同體。
另一方面,淄博將深化與山東港口合作,加快推動(dòng)形成魯中國際陸港“一核四點(diǎn)”功能布局,完善公鐵、鐵海、陸空、空鐵聯(lián)運(yùn)體系,聚力打造鐵路港、空港、公路港、水港四大物流樞紐,積極拓寬“北上、南下、東擴(kuò)、西進(jìn)”開放大通道,聚力擴(kuò)大互聯(lián)互通的經(jīng)貿(mào)合作朋友圈。
順應(yīng)疫情防控的需求,淄博還將持續(xù)擴(kuò)大線上對(duì)外開放,加大力度推進(jìn)國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)施跨境供應(yīng)鏈服務(wù)能級(jí)提升工程,開啟淄博“云開放”時(shí)代。
區(qū)域方面,淄博聚焦“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展布局,以“濟(jì)淄六個(gè)同城化”融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,以“五個(gè)協(xié)同發(fā)展”鏈接膠東經(jīng)濟(jì)圈,不斷提升城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能級(jí)位勢。
齊國故都,開放包容的精神傳承至今,隨著上述措施次第落地,淄博必將成為城市開放度、經(jīng)濟(jì)外向度的區(qū)域典范城市,也必將引發(fā)更廣泛的關(guān)注與期待。 |
