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            生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),看“東營模式”

            2022-09-08 15:19:13  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             

              □ 本報(bào)記者 賈瑞君 李廣寅

              本報(bào)通訊員 巴玉柱

              如今提及大閘蟹產(chǎn)地,可能很多人首先想到的是陽澄湖,第二個(gè)想到的就是東營黃河口。

              中秋節(jié)臨近,黃河口大閘蟹的銷量與價(jià)格也在逐日攀升。這背后,與黃河口大閘蟹的品質(zhì)密切相關(guān)。黃河口大閘蟹不僅有著充足的光照,還有養(yǎng)分豐富的黃河水,再加上當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境日趨向好,大閘蟹的品質(zhì)更有了保證。

              在日前東營市公布的2022年度自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例中,“鹽堿地上養(yǎng)出‘大閘蟹’蹚出黃河口生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘致富路’”案例成為首批五個(gè)案例之一。去年5月,東營市被確定為自然資源領(lǐng)域首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市,是全省以及黃河流域第一家試點(diǎn)單位。“今年,東營市以促進(jìn)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)為抓手,不斷增強(qiáng)公共性生態(tài)產(chǎn)品供給能力,積極探索與之相適的理論體系、技術(shù)體系和政策體系,為黃河流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供可復(fù)制、可推廣的‘東營模式’。”東營市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長陳明海表示。

              作為黃河入海城市,東營站在黃河全流域謀劃入海口、做好入海口服務(wù)全流域,率先在沿黃城市中組建工作專班,高水平編制《黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》及9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,制定《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》和分工方案,確定構(gòu)建“一園兩帶多廊道”的生態(tài)安全格局、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,筑牢優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品科學(xué)持續(xù)供給保障。為全面摸清家底,明確界定黃河三角洲典型自然資源內(nèi)涵,東營對市域內(nèi)森林、濕地、草原等典型自然資源底數(shù)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測分析,初步繪制典型自然資源“一張圖”,為下步開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作提供了堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。

              著眼建設(shè)全國唯一陸海統(tǒng)籌型國家公園,東營探索自然保護(hù)區(qū)特許經(jīng)營管理辦法和社區(qū)共享機(jī)制,實(shí)施黃三角生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)濕地28.2萬畝,貫通河道水系142公里;以生態(tài)空間劃定城市空間邊界,統(tǒng)籌推進(jìn)水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程,目前全市濕地總面積達(dá)到了4567平方公里,濕地保護(hù)面積2762平方公里,保護(hù)率達(dá)到60.47%,榮膺全球首批“國際濕地城市”稱號。此外,全市實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動,先后建成省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),省級森林村居75個(gè),森林資源總量和質(zhì)量均得到大幅度提升。

              圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型路徑探索,東營市創(chuàng)新“綠色土地”出讓機(jī)制,土地出讓中附帶“生態(tài)產(chǎn)品”配建要求,探索建立“土地出讓+生態(tài)券”的土地使用價(jià)格形成機(jī)制,完成出讓了首宗278畝附帶生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)和修復(fù)條件的土地出讓交易。依托特色產(chǎn)業(yè)基地,東營還培育黃河口果品特色品牌及林禽、林畜、林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)模式,積極培育“進(jìn)入式消費(fèi)”旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),成功打造集產(chǎn)業(yè)示范、休閑觀光、文化體驗(yàn)于一體的“潤松生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式”;同時(shí)把濕地城市與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,建設(shè)“商、居、文、游”一體化產(chǎn)城融合示范區(qū),帶動金湖銀河等區(qū)域土地資源升值溢價(jià),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的顯化和外溢。

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