民生是人民幸福之基、社會和諧之本。12月4日，濟南市“著力增進民生福祉”主題新聞發(fā)布會召開，圍繞濟南市在促進高質(zhì)量充分就業(yè)、織密織牢社會保障網(wǎng)、扎實推進健康濟南建設(shè)等方面所開展的工作展開介紹。
今年以來，濟南市緊緊圍繞建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會，錨定“項目突破年”目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展、促進高效能治理、打造高品質(zhì)生活。前三季度，全市經(jīng)濟運行持續(xù)向好、量質(zhì)齊升，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，一般公共預(yù)算收入同比增長6.5%，多項主要經(jīng)濟指標(biāo)高于全國、全省平均水平，為持續(xù)增進民生福祉打下了堅實基礎(chǔ)。1月至10月，全市民生支出886.7億元，占一般公共預(yù)算支出比重79.2%。
一項項惠民舉措加快實施，一個個民生項目落地見效，一樁樁民生實事溫暖人心，民生愿景加速成為幸福實景。
前三季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到46572元、21125元
就業(yè)是最大的民生。濟南市堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，出臺穩(wěn)定和擴大就業(yè)25條措施，發(fā)放就業(yè)援助補貼3.7億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.6萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6.22萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。分類別分層次實施一系列就業(yè)幫扶行動，開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位2.05萬個、公益性崗位4.55萬個，建成零工公寓5533間，落實失業(yè)保險待遇6.78億元，惠及各類群體44.74萬人次。加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，減稅降費超過340億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金2.04億元，穩(wěn)定崗位66.37萬個。千方百計增加居民收入，前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到46572元、21125元，分別增長4.9%、7.2%，人民群眾的腰包越來越鼓、日子越過越紅火。
今年開工新建改擴建中小學(xué)幼兒園55所、新增學(xué)位3.9萬個
教育興則國家興，教育強則國家強。濟南市全面貫徹黨的教育方針，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，落實立德樹人根本任務(wù)，以教育之力厚植人民幸福之本。
強化學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全市普惠性幼兒園覆蓋率達94%，公辦園在園幼兒占比60%，提前完成省“十四五”學(xué)前教育目標(biāo)。深化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，開工新建改擴建中小學(xué)幼兒園55所、新增學(xué)位3.9萬個，讓更多孩子實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。培養(yǎng)打造省級高中學(xué)科基地6個、省級特色高中2所，20余所普通高中探索多樣化特色化招生。加快建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，在金磚國家職業(yè)技能大賽等國際賽事中榮獲5金2銀。成立濟南特殊教育集團，努力辦好有溫度有品質(zhì)的特殊教育。不斷深化校地合作，與山東大學(xué)共建濟南晶谷研究院，空天信息大學(xué)、山東大學(xué)龍山校區(qū)加快建設(shè)。特別值得一提的是，濟南市堅持把體育鍛煉融入校園生活，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，歷城二中女足勇奪世界冠軍，為祖國贏得了榮譽。
城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1045元、814元
社會保障是民生的安全網(wǎng)、社會的穩(wěn)定器。濟南市深入實施“全民參保計劃”，職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和基本醫(yī)療保險，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)提高至170元，失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)提高至最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。多措并舉減輕看病就醫(yī)負擔(dān)，居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高至730元，門診統(tǒng)籌年度支付限額由3000元提高到4500元。持續(xù)加強幫扶救助，全市慈善組織達到109家，發(fā)起“幸福家園”慈善項目920余個、惠及群眾120萬人次。加大困難群眾保障力度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1045元、814元，發(fā)放救助資金12.7億元，多層次社會保障體系日益健全。
全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到7665家、床位7.63萬張、衛(wèi)生技術(shù)人員13.7萬人
現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康。濟南市著力破解群眾看病難、看病貴問題，加快打造醫(yī)療服務(wù)高地，廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院、宣武醫(yī)院濟南醫(yī)院獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，市疾控中心等公共衛(wèi)生“六大中心”項目全部建成，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到7665家、床位7.63萬張、衛(wèi)生技術(shù)人員13.7萬人，千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)均居副省級城市首位。更加關(guān)愛“一老一小”，累計建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施4142處，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達標(biāo)率100%，長者食堂等各類助餐場所達到2590處、累計服務(wù)3000萬人次，人均預(yù)期壽命79.99歲;入選全國首批嬰幼兒照護服務(wù)示范城市，“泉心托”成為全國首個托育城市品牌，千人口托位數(shù)達4.47個，發(fā)放育兒補貼2862萬元、惠及家庭1.2萬個。
今年新改建城市道路163.5公里，啟動城市更新項目64個
習(xí)近平總書記指出，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。濟南牢記總書記殷殷囑托，堅持以“工匠精神”“繡花功夫”把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，軌道交通二期6條線路、至濟陽有軌電車項目順利推進，新開及優(yōu)化公交線路60條，新改建城市道路163.5公里。實施交通擁堵綜合治理“十大行動”，城區(qū)高峰期交通擁堵指數(shù)較年初下降7.6%。啟動城市更新項目64個，策劃推進城中村改造項目131個，開工棚改安置房8618套、基本建成21612套，開工老舊小區(qū)改造項目68個、惠及居民9.9萬戶。籌集保障性租賃住房3.6萬套(間)，累計發(fā)放泉城安居卡7萬張(泉城安居卡的申請人必須是在畢業(yè)5年內(nèi)，具有全日制專科以上學(xué)歷，在濟南有穩(wěn)定就業(yè)并正常繳納養(yǎng)老保險和公積金，持卡人可選擇申請享受保障性租賃住房或租賃住房補貼)、新就業(yè)職工租房補貼1億元，托起新市民的“安居夢”。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，PM2.5濃度控制在35微克/立方米，國控斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良等級，重點泉群保持20年連續(xù)噴涌，新建各類公園100處、綠道100公里，藍天白云、水清岸綠成為泉城生活新常態(tài)。
今年建設(shè)提升基層綜合性文化服務(wù)中心218家
文化體育事業(yè)是人民群眾精神生活的重要組成部分。濟南市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建設(shè)提升基層綜合性文化服務(wù)中心218家，新建泉城書房8家、累計達到50家，舉辦戲曲進鄉(xiāng)村、四季村晚等各類文化惠民活動1.5萬場次。積極打造城區(qū)“15分鐘健身圈”，建成各類運動主題公園69處、社會足球場214片、健身站點7000余處，“一城山色、涌動泉城”登山游泉打卡成為市民健康生活新時尚。成功舉辦2023泉城馬拉松，近3萬名省內(nèi)外馬拉松愛好者參賽，用腳步丈量這座千年古城的深厚底蘊和無限活力。
濟南成為全國唯一連續(xù)13年命案全破的省會城市
和諧穩(wěn)定是社會發(fā)展的基石，是人民幸福的保障。濟南市高標(biāo)準(zhǔn)推進平安濟南、法治濟南建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，深入實施“八五”普法，信訪積案化解工作成效明顯，成為全國唯一連續(xù)13年命案全破的省會城市，獲評首批全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。堅持把安全生產(chǎn)作為民生大事，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建章立制14.3萬項，排查整改重大事故隱患1727個，1月至10月，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降25.8%、24.5%，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
目前正篩選確定2024年度民生實事候選項目
在濟南市第十八屆人民代表大會第二次會議上，濟南市面向社會公布了18件為民辦實事事項。一年來，濟南市用心用情、全力以赴，17件已提前保質(zhì)保量完成任務(wù)，其余1件正按時序推進(為100萬戶居民家庭安裝聯(lián)網(wǎng)型獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，目前已經(jīng)安裝70萬戶)。目前，濟南市正在廣泛征求市民群眾意見建議，篩選確定2024年度民生實事候選項目，將提交市十八屆人民代表大會第三次會議審議票決。
民生是執(zhí)政之基、治國之本。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。濟南市將錨定建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會，堅持發(fā)展為民的價值取向、民生優(yōu)先的行動指向，繼續(xù)用心用情用力辦好民生實事，千方百計解決群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
千方百計促發(fā)展，聚力做大經(jīng)濟總量，讓群眾獲得感成色更足。堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，在發(fā)展中保障和改善民生，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，全面建設(shè)數(shù)字濟南，加快服務(wù)業(yè)提檔升級，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全力以赴把經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”做大分好，切實讓強省會建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。
用心用情惠民生，聚力辦好民生實事，讓群眾幸福感更可持續(xù)。堅持民有所盼、政有所為，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好傾聽民聲、了解民意、匯聚民智，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，拿出更多真招實招硬招，努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，為泉城市民托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
堅守底線保安全，聚力筑牢安全屏障，讓群眾安全感更有保障。堅持以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，全面加強安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查服務(wù)工作，不斷提高重大風(fēng)險防范處置能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，牢牢守住生態(tài)保護紅線，加快建設(shè)更高水平“平安濟南”，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、城市安全運行、群眾安居樂業(yè)。
濟南市已建成家庭養(yǎng)老床位2524張
市民政局黨組書記、局長蘇楠在發(fā)布會上說，近年來，濟南市聚焦老年人“養(yǎng)老不離家、不離親、不離群”需求，探索開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，將適老化設(shè)備及專業(yè)照護服務(wù)“嵌入”老年人家中，擴大了優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給。
從硬件著手，按照養(yǎng)老院專業(yè)護理型床位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對老年人家庭實施適老化改造，配備相應(yīng)輔具，安裝信息監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備。從服務(wù)著手，遴選二星及以上等級的養(yǎng)老機構(gòu)，上門為老年人提供專業(yè)照護服務(wù)。從補貼著手，申請建設(shè)家庭養(yǎng)老床位可享受每人1000元的一次性建設(shè)補貼和每月300元的服務(wù)補貼，低保、優(yōu)撫對象、計劃生育特扶家庭的服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月450元。
目前，濟南市已建成家庭養(yǎng)老床位2524張，超額完成民生實事任務(wù)，滿足了部分最剛需老年人“原居安養(yǎng)”的養(yǎng)老服務(wù)需求。
圍繞全市養(yǎng)老服務(wù)工作情況，蘇楠介紹，近年來，濟南市不斷織密基本養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快完善服務(wù)政策體系，提升服務(wù)品質(zhì)，覆蓋全體、重點突出、保障適度、健康持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系初步成型。在2022年度全省公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中，濟南市養(yǎng)老服務(wù)工作綜合評價得分全省第一。今年，濟南市被國務(wù)院確定為“2022年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的表揚激勵城市”。1月至10月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.6萬人
市委組織部副部長，市人力資源和社會保障局黨組書記、局長寧延學(xué)介紹，今年以來，人社部門堅決扛牢穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，全力以赴穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線，全市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。1至10月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.6萬人，完成15萬人任務(wù)目標(biāo)的110.7%;幫扶困難人員就業(yè)8744人,提前超額完成7000人的年度目標(biāo)。
釋放政策紅利穩(wěn)就業(yè)。今年以來，綜合運用“直補快辦”“免申即享”等方式，一攬子落實吸納就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、穩(wěn)崗補貼等資金13.68億元，加速釋放穩(wěn)就業(yè)政策紅利。精準(zhǔn)供需匹配促就業(yè)。創(chuàng)新打造了“海右人才就業(yè)數(shù)智化平臺”，開發(fā)了“濟南云聘e碼通”，建立崗位信息和求職信息“雙歸集機制”，實現(xiàn)就業(yè)供需信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。加強創(chuàng)業(yè)扶持?jǐn)U就業(yè)。今年以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款13.07億元，扶持市場主體5788家。加快推進黃河流域大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建成“長清大學(xué)城創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”。聚焦困難群體保就業(yè)。擴大城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)規(guī)模，今年新安置上崗4.55萬人，將靈活就業(yè)社保補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人607元提高到647元，為5.28萬人次困難人員發(fā)放社保和崗位補貼3.7億元。
截至10月底共完成免費“兩癌”篩查20.97萬人
2023年濟南市啟動新一輪適齡婦女免費“兩癌”篩查，將城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和無業(yè)適齡婦女納入免費范圍并列入年度為民辦實事事項。
市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任馬紅薇說，近年來，濟南市在“兩癌”綜合防治方面取得明顯成效，相關(guān)工作走在了全國、全省前列。2021年，濟南市入選國家首批健康城市建設(shè)推動健康中國行動宮頸癌綜合防治創(chuàng)新模式試點城市，連續(xù)兩年位列試點城市綜合評估第一名。2023年，濟南市啟動實施新一輪適齡婦女“兩癌”篩查民生項目，將城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和無業(yè)適齡婦女納入免費范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡婦女免費“兩癌”篩查全覆蓋。截至10月底，共完成免費“兩癌”篩查20.97萬人，其中，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和無業(yè)適齡婦女2.48萬人，提前超額完成年度任務(wù)。
18件民生實事安排資金48.77億元，已撥付42.9億元
市財政局黨組書記、局長單哲介紹，一直以來，濟南市委、市政府高度重視民生工作，每年推出一批重點民生實事，財政部門對標(biāo)對表，始終把民生支出作為財政保障的重中之重。近三年，財政在民生方面累計支出達3037.8億元，民生支出占比逐年提高。
1月至10月，全市民生投入886.7億元，預(yù)計全年民生占比80%以上。其中，18件民生實事安排資金48.77億元，已撥付42.9億元。在財政“緊平衡”的情況下，濟南市始終堅持財政資金取之于民，用之于民，有力地確保了民生支出不降反增，堅決把好事辦好。(完) |
