□記者 張春宇 報道
本報濟南1月3日訊 近日,經(jīng)省委、省政府同意,省人力資源社會保障廳會同省財政廳等7部門,制定出臺《關(guān)于推進完善工傷保險基金省級統(tǒng)籌的實施意見》,省政府新聞辦今天上午舉行新聞發(fā)布會進行解讀。根據(jù)《實施意見》,自2024年1月1日起,山東啟動實施工傷保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支,實現(xiàn)省內(nèi)費率政策、繳費基數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。
省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長張濤介紹,在統(tǒng)一工傷保險政策方面,全省統(tǒng)一參保范圍、繳費基數(shù),建立全省統(tǒng)一、行業(yè)差別化、可浮動的行業(yè)基準(zhǔn)費率政策。全省統(tǒng)一認定、鑒定工作流程,規(guī)范裁量尺度,縣級以上人力資源社會保障行政部門負責(zé)本地區(qū)工傷認定工作。統(tǒng)一待遇政策標(biāo)準(zhǔn),各市自行制定、與統(tǒng)一政策不一致的,停止執(zhí)行。確需執(zhí)行的,《實施意見》設(shè)置了5年過渡期,過渡期內(nèi)相關(guān)資金,由各市累計結(jié)余和市、縣政府分擔(dān)。
《實施意見》明確,實行工傷保險基金省級統(tǒng)一集中管理、全額撥付、統(tǒng)收統(tǒng)支,并建立備付金制度、緊急撥付制度,保障待遇按時足額發(fā)放。實行全省統(tǒng)一的預(yù)算管理制度,強化績效評價結(jié)果運用,切實維護工傷保險基金安全。統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù),優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體制,實現(xiàn)全省業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、服務(wù)高效。統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),推進“智慧人社”一體化建設(shè),深化工傷保險“一件事”集成改革,持續(xù)提升社?☉(yīng)用、工傷醫(yī)療結(jié)算質(zhì)效。
為保障省級統(tǒng)籌工作順利實施,我省配套制定了工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率、基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支歸集及預(yù)算等3個管理辦法,明確行業(yè)基準(zhǔn)費率政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收支管理工作流程,確定預(yù)算編制執(zhí)行制度,全面保障工傷保險省級統(tǒng)籌工作的順利實施。
對職工來說,《實施意見》統(tǒng)一了待遇標(biāo)準(zhǔn),確保職工不會因?qū)嵤┦〖壗y(tǒng)籌降低工傷保險待遇。比如,傷殘津貼、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷待遇全省政策統(tǒng)一,根據(jù)本人工資按一定比例計發(fā);一次性工亡補助金、生活護理費、喪葬補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費等待遇實現(xiàn)全省政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一次性工亡補助金,全省均按照上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計發(fā),生活完全不能自理的工傷職工生活護理費為3535元。
對用人單位來說,《實施意見》統(tǒng)一了工傷保險八類行業(yè)基準(zhǔn)費率,大多數(shù)市與原政策平穩(wěn)銜接,個別市行業(yè)基準(zhǔn)費率將明顯下降,切實減輕當(dāng)?shù)赜萌藛挝焕U費負擔(dān)。同時,將階段性降低工傷保險費率政策確定為常態(tài)化政策。
在持續(xù)推進法定人群參保全覆蓋的基礎(chǔ)上,我省將推進職業(yè)人群工傷保障廣覆蓋。聚焦外賣、出行等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員,組織開展職業(yè)傷害保障試點;聚焦超齡人員和實習(xí)生等群體,加快出臺非勞動關(guān)系特定從業(yè)人員參加工傷保險政策;聚焦農(nóng)民工和快遞員等群體,持續(xù)推進優(yōu)先參保政策,力爭工傷保險擴面工作實現(xiàn)大進展、大突破。 |