記者從棗莊市政府新聞辦召開的發(fā)布會上獲悉，近年來，棗莊市供銷社深入開展以土地托管為主要形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，創(chuàng)新探索土地托管服務(wù)新模式，得到了黨委、政府和農(nóng)民群眾的認可，供銷社的土地托管服務(wù)品牌不斷擦亮。打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)生力軍，市供銷社主要從以下三個方面發(fā)力。
建強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體
近年來，市供銷先后促成嶧城區(qū)、滕州市、臺兒莊區(qū)與省供銷社開展戰(zhàn)略合作，三級供銷社共同出資成立兩家為農(nóng)服務(wù)公司，全市供銷社以這兩家為農(nóng)服務(wù)公司為依托，聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)43處為農(nóng)服務(wù)中心、49家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主體，不斷強化烘干倉儲、先進農(nóng)機等設(shè)施設(shè)備，改造建設(shè)綜合性為農(nóng)服務(wù)中心，推動全市供銷社開展的農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干、收儲銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)，逐步向一站式、綜合性、全程化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展。
加快推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式
市供銷通過近年來的探索實踐，把村級黨組織領(lǐng)辦合作社的組織優(yōu)勢和供銷社的經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢結(jié)合起來，聯(lián)合開展土地托管服務(wù)是有效的路徑。當前，主要推廣兩種類型的托管服務(wù)。一種是大田作物“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式。針對小麥、玉米等大田作物，主動對接服務(wù)村黨組織領(lǐng)辦的合作社，由合作社組織農(nóng)民、整合土地，實現(xiàn)集中連片、規(guī)模種植，由供銷社的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供耕種管收全程托管服務(wù)，實行“保底收益+盈余分紅”分配機制，根據(jù)土地地力和當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價格，協(xié)商確定一個保底收益，實現(xiàn)利潤后再對農(nóng)民社員和村集體按比例分紅，使農(nóng)民“旱澇保收”。同時，針對托管的地塊，投保完全成本保險等農(nóng)業(yè)保險，最大限度規(guī)避規(guī)�；�(jīng)營服務(wù)風險。
目前，全市系統(tǒng)累計與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村簽訂土地托管協(xié)議，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達26.8萬畝，其中全托管2.3萬畝，農(nóng)民在獲得每畝800-900元的保底收益基礎(chǔ)上，每畝分紅200元以上。另一種是林果作物“關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管+全程技術(shù)指導(dǎo)”模式。這種模式立足供銷社的產(chǎn)品、渠道、技術(shù)等優(yōu)勢，重點托管服務(wù)我市石榴、櫻桃、大棗等林果經(jīng)濟作物。圍繞貫徹落實棗莊市《推動棗莊石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，針對涉及供銷社承擔的任務(wù)，研究制定《助推石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，確定了9項具體落實措施。目前，依托魯南農(nóng)服公司聯(lián)合成立“石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展供銷服務(wù)中心”，與嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)5個村的部分石榴種植大戶簽訂了石榴托管協(xié)議。下一步，將圍繞施肥、打藥、保鮮、儲存、銷售等環(huán)節(jié)，全力打造5個村的石榴托管示范點，推動石榴標準化、科技化種植，為助力石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
切實增強統(tǒng)籌和實施能力
一個是增強縣級供銷社的統(tǒng)籌能力，發(fā)揮縣級供銷社在資金投放、資源整合和政策協(xié)調(diào)方面的中樞紐帶作用，統(tǒng)一調(diào)配使用縣域系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)機設(shè)備、專業(yè)人才等資源，提升各類服務(wù)主體整體效能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)凝聚農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)合力。另一個是提升基層供銷社的組織實施能力�；鶎庸╀N社長期以來扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，組織小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)最具優(yōu)勢，積極動員基層供銷社主動對接村“兩委”，組織農(nóng)民在完全自愿的前提下，整合土地、集中連片、規(guī)模種植，推廣多種形式的托管服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。特別是2023年，山東省供銷社被確定為中央財政支持的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點單位，全市供銷社以此為契機，依托魯南農(nóng)服、魯供嶧農(nóng)等經(jīng)營主體，在4個區(qū)(市)探索實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點3.3萬畝，爭取中央財政資金330萬元。
下一步，市供銷將圍繞貫徹落實《三年行動方案》，加快構(gòu)建以社有企業(yè)為支撐、基層供銷為基礎(chǔ)、為農(nóng)服務(wù)中心為載體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
中國山東網(wǎng)記者馬文文 報道 |
