記者 張文婷 通訊員 趙坤 報道
本報濟南訊 為落實最嚴格的耕地保護制度,充分調(diào)動各地保護耕地的積極性主動性,《山東省耕地保護激勵辦法》近日印發(fā)施行,明確對上一年度各市耕地保護工作成效進行評價,對排名前8名的市進行通報表揚,并給予新增建設(shè)用地指標(biāo)和資金獎勵,所需獎勵資金列入省級財政預(yù)算。
我省按照客觀公正、科學(xué)合理、注重實效的原則,圍繞國家耕地保護責(zé)任制考核要求,制定省級耕地保護評價標(biāo)準(zhǔn)體系。評價內(nèi)容主要包括:耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)完成情況、耕地占補平衡和進出平衡落實情況、年度變更調(diào)查質(zhì)量情況、耕地保護獎勵資金使用情況、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田情況等,評價依據(jù)主要為省對市的耕地保護責(zé)任制考核數(shù)據(jù)。
省自然資源廳會同省財政廳組織評價,對年度省級耕地保護激勵對象第1—8名分兩檔獎勵:第1、2、3名為第一檔,最高分別獎勵資金5000萬元、新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝;第4、5、6、7、8名為第二檔,最高分別獎勵資金3000萬元、新增建設(shè)用地指標(biāo)600畝。
省級獎勵新增建設(shè)用地指標(biāo),由各市政府統(tǒng)籌使用;省級獎勵資金,由各市政府統(tǒng)籌用于本轄區(qū)內(nèi)耕地保護等相關(guān)工作,主要用于耕地和永久基本農(nóng)田日常管護、新增耕地后期管護和質(zhì)量提升、耕地保護科技創(chuàng)新和鹽堿地改造利用,以及其他與耕地保護管理相關(guān)的事項。同時,對各市年度內(nèi)新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地,等量凍結(jié)其補充耕地指標(biāo),并等量扣減新增建設(shè)用地指標(biāo)。
《辦法》明確了取消省級激勵資格的條件。依據(jù)年度國土變更調(diào)查結(jié)果,實際耕地面積較上年度減少或永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)非耕地面積較上年度增加的;在土地衛(wèi)片執(zhí)法中,市域年度內(nèi)違法占用耕地面積之和500畝以上,且違法占用耕地面積比例達到10%以上的;在耕地整改恢復(fù)等工作中,出現(xiàn)脫離實際、侵害農(nóng)民或其他經(jīng)營主體合法權(quán)益、違背群眾意愿強制復(fù)耕等問題,產(chǎn)生重大負面輿情、造成不良社會影響的等五類情形,取消省級激勵資格。
《辦法》有效期2年。 |