濱州日報/濱州網(wǎng)訊(記者李偉偉通訊員燕國輝報道)為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變的決策部署，樹牢“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”理念，近日，濱州市政府辦公室印發(fā)了《2024年濱州市推進政府職能轉(zhuǎn)變工作要點》，協(xié)同推進行政審批制度改革和事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進政府職能轉(zhuǎn)變，以“高效率”有為政府打造高質(zhì)量“有效市場”，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力，持續(xù)擦亮“濱周到”營商環(huán)境服務(wù)品牌，為品質(zhì)濱州建設(shè)提供有力支撐。

　　深化行政審批制度改革，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　深化行政審批制度改革。開展行政備案規(guī)范管理改革試點，將市縣兩級實施的行政備案事項全部納入清單管理。完善行政許可事項動態(tài)調(diào)整機制，編制全市行政許可事項清單(2024年版)，制定更新實施規(guī)范和辦事指南。做好行政權(quán)力事項調(diào)整落實和開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作。

　　推動“審管聯(lián)動”改革。建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法“三張清單”，搭建“審管聯(lián)動”平臺，完善信息互認共享、雙向溝通反饋等機制，強化業(yè)務(wù)協(xié)同、審管互動和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用等全流程閉環(huán)管理。

　　強化監(jiān)管，保障市場公平競爭

　　提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，健全監(jiān)管工作規(guī)范體系，實現(xiàn)監(jiān)管事項全統(tǒng)一、監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通、監(jiān)管數(shù)據(jù)全共享、監(jiān)管業(yè)務(wù)全覆蓋、監(jiān)管行為全留痕，提升監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化水平。擴大通用移動行政檢查系統(tǒng)(山東通)應(yīng)用范圍，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)及時錄入、實時推送、在線監(jiān)測。

　　實施跨部門綜合監(jiān)管。建立跨部門綜合監(jiān)管重點行業(yè)領(lǐng)域清單并進行動態(tài)調(diào)整。對食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學(xué)品、燃氣、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等行業(yè)領(lǐng)域建立綜合監(jiān)管機制。完善綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動的工作機制，持續(xù)擴大多部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍，加強風(fēng)險隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測，提升綜合監(jiān)管效能。

　　積極推動信用監(jiān)管。推動信用分級分類監(jiān)督，依法追究市場行為過程中違約失信責任，督促失信個人和市場主體限期整改，并依法依規(guī)納入個人和企業(yè)信用記錄。完善信用修復(fù)機制，提升相關(guān)主體信用修復(fù)便利性。

　　強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配齊配強專職執(zhí)法監(jiān)督人員，12月底前，基本建成市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。圍繞重點執(zhí)法領(lǐng)域部署開展執(zhí)法監(jiān)督專項行動，集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為、執(zhí)法不規(guī)范、不透明等突出問題，督促執(zhí)法部門依法履職盡責。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力

　　著力提升政務(wù)服務(wù)效能。深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建立健全線上線下服務(wù)渠道，推動“高效辦成一件事”常態(tài)化落實。實施集成辦、跨域辦、智能辦，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事體驗。推進政務(wù)服務(wù)事項辦理向基層延伸，打造100個質(zhì)量高、服務(wù)好的政務(wù)服務(wù)社會合作網(wǎng)點，方便企業(yè)群眾在家門口辦事。

　　深入開展“無押金城市”創(chuàng)建。研究制訂《2024年濱州市創(chuàng)建“無押金城市”攻堅推進方案》，加快推進“信易住”“信易用”“信易行”“信易醫(yī)”等模塊建設(shè)應(yīng)用，建立健全企業(yè)和個人的信用積分動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)與“信易+”模塊更好融合互通。10月底前，縣級以上公立醫(yī)院就醫(yī)和規(guī)上賓館住宿實現(xiàn)“無押金”服務(wù)。

　　深化惠企政策“免申即享”。建立健全政策全鏈條服務(wù)機制，保障政策制定標準性、公開合規(guī)性、解讀規(guī)范性、兌現(xiàn)操作性，實現(xiàn)政策直達快享。研究制定政策“免申即享”認定標準，完善兌現(xiàn)流程，在納稅、社保、公共交通、養(yǎng)老等高頻領(lǐng)域先行先試。推動濱州市“惠企通”平臺與山東省政策兌現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)貫通，打造省市一體化政策申報、反饋、兌現(xiàn)可視化平臺。聚焦提升政策“三率”(知曉率、到位率、滿意率)，持續(xù)開展政策“三評”(部門自評、企業(yè)家評價、第三方評估)工作。

　　推動營商環(huán)境創(chuàng)新提升。制訂《濱州市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升2024年行動方案》，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)全生命周期發(fā)展服務(wù)和要素保障。實施政務(wù)熱線服務(wù)大廳升級改造，扎實提升政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建高效閉環(huán)式的問題收集和解決督辦機制。開展《濱州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況和行政審批效能評估，以評促改、以評促優(yōu)，不斷提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管，打造服務(wù)型“網(wǎng)上政府”，做好網(wǎng)上政務(wù)輿情處置，確保健康、安全、穩(wěn)定運行。及時復(fù)制推廣各級各部門經(jīng)驗做法，打造更多“濱州樣板”和“濱州經(jīng)驗”。