為進一步健全濟南市城市設(shè)計體系，加強城市設(shè)計和風貌管控工作，近日，濟南市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)并實施《濟南市城市設(shè)計管理規(guī)定》《濟南市城市設(shè)計編制技術(shù)導則》《濟南市城市設(shè)計成果技術(shù)標準》。

　　依據(jù)《濟南市城市設(shè)計管理規(guī)定》，城市設(shè)計分為總體城市設(shè)計、片區(qū)城市設(shè)計、街區(qū)(地塊)城市設(shè)計和專項城市設(shè)計，建立“編制—審查—實施”的全流程管控機制。城市設(shè)計應(yīng)與法定規(guī)劃一并編制，根據(jù)工作需要確需單獨編制的，其內(nèi)容應(yīng)符合國土空間規(guī)劃及上位城市設(shè)計有關(guān)要求。與法定規(guī)劃一并編制的城市設(shè)計，隨法定規(guī)劃履行審查、審批程序。在管控實施層面，城市設(shè)計核心內(nèi)容應(yīng)納入相應(yīng)層級法定規(guī)劃，作為建設(shè)項目規(guī)劃管理與實施的依據(jù);在出具地塊規(guī)劃條件時，應(yīng)當依據(jù)納入詳細規(guī)劃中的城市設(shè)計內(nèi)容，提出規(guī)劃設(shè)計要求，必要時可附加城市設(shè)計圖則;規(guī)劃許可管理應(yīng)當充分結(jié)合納入詳細規(guī)劃中的城市設(shè)計內(nèi)容，在設(shè)計方案審查中，對納入規(guī)劃條件中的城市設(shè)計要求的落實情況進行審核。

　　《濟南市城市設(shè)計編制技術(shù)導則》建立了編制技術(shù)體系，分級分類明確城市設(shè)計編制技術(shù)要點，提出特色管控要素。據(jù)此，總體城市設(shè)計的主要任務(wù)是研究提出全域總體形象定位，系統(tǒng)保護自然山水格局，傳承歷史文脈，確定風貌特色，明確城市空間形態(tài)格局，優(yōu)化城市整體空間秩序，組織城市公共空間系統(tǒng)，提出總體的控制和引導要求，劃定重點片區(qū)并提出原則要求，為相關(guān)規(guī)劃和下一層級城市設(shè)計編制提供支撐。

　　其中，在劃定重點片區(qū)方面，主要包括公共中心、樞紐門戶、重要道路沿線、歷史風貌、重要濱水、重要山前、產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)和老城復興區(qū)，以及能夠集中體現(xiàn)城市風貌特色的片區(qū)。如，樞紐門戶片區(qū)以促進站城融合、提升換乘效率和城市形象為主要設(shè)計目標，鼓勵交通一體化設(shè)計和地上地下綜合開發(fā)，提倡公交優(yōu)先。老城復興區(qū)以重塑活力、改善民生為主要設(shè)計目標，通過漸進式的更新改造，滿足居民現(xiàn)代生活需求，實現(xiàn)老城空間品質(zhì)的整體提升。

　　為落實國土空間規(guī)劃要求，根據(jù)實際需要，針對特殊地域、特定領(lǐng)域等，如濱水空間、山前空間、城市眺望系統(tǒng)、特色建筑風貌、城市夜景照明設(shè)計等進行專項研究與設(shè)計。如，針對城市眺望體系，對眺望名錄、眺望點、眺望視廊、天際線等提出設(shè)計及導控要求。山前空間設(shè)計則在山體生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，注重山前空間風貌管控與利用。

　　此外，為規(guī)范濟南市城市設(shè)計成果形式，推動數(shù)據(jù)標準化和信息化，保障城市設(shè)計的管理和實施，《濟南市城市設(shè)計成果技術(shù)標準》建立成果標準體系，以增強城市設(shè)計工作的標準化、數(shù)字化。