王礎(chǔ)
中國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題、保障糧食安全,要樹立大食物觀,既向陸地要食物,也向海洋要食物,耕海牧漁,建設(shè)海上牧場(chǎng)、“藍(lán)色糧倉(cāng)”。
山東是海洋漁業(yè)大省,擁有全國(guó)1/6的海岸線,海洋資源豐度指數(shù)全國(guó)居首。“十四五”以來(lái),山東將漁業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容,通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)政策支持、大力發(fā)展陸基設(shè)施漁業(yè)、持續(xù)優(yōu)化近海養(yǎng)殖、積極拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、深挖鹽堿地漁業(yè)潛力、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等有效舉措,漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
2023年,山東省水產(chǎn)品總產(chǎn)量首次突破900萬(wàn)噸,達(dá)到914萬(wàn)噸,居全國(guó)第二位,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值4762億元,居全國(guó)第一位。
規(guī)劃引領(lǐng)
推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
不謀全局者不足謀一域,不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)。下好漁業(yè)這盤大棋,規(guī)劃正是這“先手棋”。
無(wú)論是蓬勃發(fā)展的陸基、近海,還是煙波浩渺的萬(wàn)里深藍(lán),山東漁業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)布局。近年來(lái),先后出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,編制“十四五”漁業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有效銜接,一體謀劃推進(jìn),構(gòu)建了全省漁業(yè)發(fā)展新格局。
規(guī)劃的落地,依靠的是政策制度的規(guī)范。近年來(lái),山東先后出臺(tái)山東省海洋牧場(chǎng)建設(shè)、海洋漁業(yè)船舶管理、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、水生野生動(dòng)物收容救護(hù)等辦法規(guī)定,推動(dòng)漁業(yè)工作規(guī)范化發(fā)展。
規(guī)劃的實(shí)施,離不開支撐要素的保障。近年來(lái),山東先后編制漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等實(shí)施方案,出臺(tái)支持海洋牧場(chǎng)健康發(fā)展、現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等系列政策措施,不斷強(qiáng)化資金、項(xiàng)目支持,漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快。為保障水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳今年啟動(dòng)了省、市、縣三級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃修訂工作,對(duì)前期劃定的養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行必要的調(diào)整。
規(guī)劃的見效,不僅僅體現(xiàn)在漁業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值的提升上,更體現(xiàn)在模式業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效的提升上。
模式創(chuàng)新,引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前山東已經(jīng)初步形成了岸基工廠化育苗、近海重力式網(wǎng)箱標(biāo)粗、深遠(yuǎn)海桁架類大型網(wǎng)箱養(yǎng)成的“陸海接力”養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)了從苗種繁育、規(guī)模化養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工、冷鏈物流、品牌銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,創(chuàng)新形成了“大漁帶小漁”等生產(chǎn)模式和“海工+牧場(chǎng)”“藍(lán)色糧倉(cāng)+藍(lán)色文旅”融合發(fā)展模式,為全國(guó)提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐案例。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新,提升了發(fā)展的質(zhì)效。近年來(lái),山東積極拓展?jié)O業(yè)新功能,以海洋牧場(chǎng)、漁業(yè)園區(qū)、城市水系等為載體,大力發(fā)展休閑垂釣、旅游餐飲、科普研學(xué)、漁事體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造省級(jí)休閑海釣場(chǎng)所84處,培育了“漁夫垂釣”等一批特色鮮明的休閑漁業(yè)品牌,漁業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提升。
科技賦能
培育漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,無(wú)論是在陸地還是海上。從陸地到近海,由近海到深遠(yuǎn)海,漁業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),處處都有科技發(fā)展的身影。
正如“良田”離不開好苗,打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”,水產(chǎn)良種是關(guān)鍵。近年來(lái),山東省持續(xù)開展水產(chǎn)種業(yè)扶優(yōu)行動(dòng),建設(shè)省級(jí)以上原良種場(chǎng)108家,其中國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)18家,數(shù)量居全國(guó)首位。建成國(guó)內(nèi)首個(gè)南美白對(duì)蝦聯(lián)合育種平臺(tái),突破了基因組選育關(guān)鍵技術(shù),年可生產(chǎn)30萬(wàn)對(duì)種蝦。建成國(guó)際首個(gè)水產(chǎn)生物全基因組選擇育種平臺(tái),育成“蓬萊紅”系列櫛孔扇貝,高產(chǎn)、抗逆性狀顯著增強(qiáng)。7家企業(yè)入選中國(guó)水產(chǎn)種業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)名錄,19家企業(yè)入選水產(chǎn)種業(yè)雁陣企業(yè),數(shù)量均居全國(guó)首位。目前,全省有61個(gè)水產(chǎn)新品種通過(guò)國(guó)家審定,占全國(guó)的22%。
科技的投入,提升了海洋牧場(chǎng)建設(shè)水平。山東在全國(guó)率先啟動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn),把建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)作為打造“海上糧倉(cāng)”、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,大膽探索、有序推進(jìn)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作,逐步形成投礁型、底播型、田園型、裝備型、游釣型五類海洋牧場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的“山東模式”,“海洋牧場(chǎng)”已經(jīng)成為山東培育漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。山東建成全國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)、全國(guó)首個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)綜合管理平臺(tái),建設(shè)海上多功能平臺(tái)60余座,北方海洋牧場(chǎng)氣象服務(wù)中心建設(shè)加快推進(jìn),海洋牧場(chǎng)生態(tài)和資源管控能力持續(xù)提升。截至目前,山東創(chuàng)建省級(jí)海洋牧場(chǎng)140處,涉及海域面積達(dá)9.2萬(wàn)公頃,其中國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)72處,占全國(guó)總量的38%,數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位,引領(lǐng)了全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。
山東建設(shè)高水平海洋牧場(chǎng),生態(tài)資源養(yǎng)護(hù)成效明顯,海洋漁業(yè)正加快由資源獲取型向生態(tài)養(yǎng)護(hù)型轉(zhuǎn)變。目前,全省累計(jì)建成人工魚礁區(qū)260余處,建造投放人工魚礁1950萬(wàn)空方,遍布沿海7市27縣,礁區(qū)建成一年后基礎(chǔ)生產(chǎn)力平均提升11.2%,物種多樣性指數(shù)最高提升60.5%,刺參、脈紅螺、貝類及海藻等漁業(yè)資源自然增殖能力顯著增強(qiáng)。
同樣依靠科技實(shí)現(xiàn)突破的,還有深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及種苗、養(yǎng)殖技術(shù)、飼料、裝備等多方面。無(wú)論軟件部分還是硬件部分都需要科技的賦能,以確保各方面協(xié)同發(fā)展。“十四五”以來(lái),山東把深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖作為海洋漁業(yè)發(fā)展的主攻方向,“國(guó)信系列”“深藍(lán)系列”“經(jīng)海系列”等一批自動(dòng)化程度高、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備在山東建成投運(yùn),為全國(guó)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖探索了經(jīng)驗(yàn)。截至目前,山東省累計(jì)建成重力式深水網(wǎng)箱2600余個(gè),大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備34臺(tái)(套),養(yǎng)殖水體達(dá)300萬(wàn)立方米。全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”創(chuàng)新突破船載艙養(yǎng)、水體交換等關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)全年持續(xù)產(chǎn)出。“深藍(lán)系列”“經(jīng)海系列”“財(cái)金萬(wàn)澤豐系列”等大型智能深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱先后實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)海水三文魚規(guī)模化養(yǎng)殖,填補(bǔ)了我國(guó)自然海域養(yǎng)殖三文魚的空白,打破了國(guó)內(nèi)高品質(zhì)三文魚依賴進(jìn)口的局面。 |