記者 董文一
中央城市工作會(huì)議提出，“城市工作要以推進(jìn)城市更新為重要抓手”“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”。泰安的城市更新，是在潤(rùn)物無(wú)聲的巧思中推動(dòng)“城新”，聚焦小切口、撬動(dòng)大民生，用“繡花功夫”織就群眾幸福感。
路為“人”改，園為“用”設(shè)，城因“心”暖，一場(chǎng)以“人民”為核心的城市更新行動(dòng)正徐徐展開(kāi)……
修路不是“一刀切”
2024年9月份，市城市管理局的辦公室里，一份青年路更新提升項(xiàng)目施工方案被反復(fù)推敲。按照原計(jì)劃，這條20年未大修的道路應(yīng)在2024年當(dāng)年開(kāi)工，但此時(shí)暑假剛結(jié)束，孩子們已重返校園。
“如果按原計(jì)劃施工，機(jī)械轟鳴、塵土飛揚(yáng)，學(xué)生上下學(xué)怎么辦?家長(zhǎng)接送會(huì)不會(huì)更堵?”市城市管理局重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)班負(fù)責(zé)人楊興臣回憶當(dāng)時(shí)的討論。最終，他們決定“慢下來(lái)”，先修非學(xué)校路段(東岳大街—財(cái)源街)，待2025年暑假再動(dòng)工青年路的學(xué)校路段。
“修路，不止是修路。”楊興臣說(shuō)。在泰安，道路更新從來(lái)不是“按圖索驥”，而是“一線工作法”——現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、傾聽(tīng)民意、動(dòng)態(tài)調(diào)整。道路改造時(shí)，遇到商戶反映“施工會(huì)影響生意”以及社區(qū)擔(dān)心“夜間噪聲擾民”等問(wèn)題，施工單位會(huì)積極修改方案，采用分段施工、夜間作業(yè)白天通行的方式，把修路對(duì)市民的影響降到最低。
“以前修路，一圍擋就是大半年，現(xiàn)在他們晚上干，白天路照常走，雖然工期拉長(zhǎng)了，但咱們生活沒(méi)受太大影響。”臨街商鋪店主王女士說(shuō)。
2022年以來(lái)，東岳大街、靈山大街、溫泉路等11條城市道路先后進(jìn)行了改造提升，采用“半幅施工半幅通行”“夜間突擊白天恢復(fù)”等方式，并不乏提前竣工者。城市更新不是賽跑，市民的獲得感才是終點(diǎn)線。
“邊角地”變“金角銀邊”
清晨，三合御都小區(qū)的李云領(lǐng)著孫子走進(jìn)水潤(rùn)園。塑膠步道柔軟防滑，綠樹(shù)紅花點(diǎn)綴其間，幾位老人正打著太極。“以前這是塊土坷垃地，現(xiàn)在成了‘小氧吧’!過(guò)去羨慕別人家‘推窗見(jiàn)綠’，現(xiàn)在咱這‘邊角地’也成了寶地。”李云的話，道出了泰安“口袋公園”的初心。
在土地資源緊張的城區(qū)，市城市管理局像尋寶一樣挖掘閑置地、廢棄角落、老舊設(shè)施拆除后的空地，以“繡花功夫”推進(jìn)城市更新，通過(guò)“拆違建綠、見(jiàn)縫插綠”的微改造模式，將城市“邊角地”變?yōu)?ldquo;金角銀邊”。目前，在泰安，160余個(gè)公游園串珠成鏈，串起市民“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的生活圈。
市城市管理局園林綠化管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人曹磊說(shuō)：“市民需要什么，我們就建什么。”
安暢園的蛻變更具代表性。這里毗鄰泰安汽車(chē)總站，曾是封閉的沿街界面，旅客候車(chē)時(shí)無(wú)處歇腳。改造后，避雨廊架、文旅標(biāo)牌、休憩長(zhǎng)椅一應(yīng)俱全，被市民稱為“第二候車(chē)廳”。“以前等車(chē)時(shí)間很無(wú)聊，現(xiàn)在能坐著看風(fēng)景，心里很是舒坦。”旅客周女士說(shuō)。
方寸之地，解的是民憂，暖的是人心。擂鼓石“口袋公園”、御碑樓小學(xué)游園、市府東游園等學(xué)校周邊游園均配備了等候區(qū)、公廁等設(shè)施，解決了家長(zhǎng)接送難、如廁難、休息難的問(wèn)題，累計(jì)服務(wù)市民群眾達(dá)6萬(wàn)余人次。
從“垃圾角”到“幸福角”，泰安用“繡花功夫”織就了全齡友好的“生活圈”。貨場(chǎng)路北游園的滑梯充滿孩子的歡聲笑語(yǔ)，櫻桃路游園的遮陽(yáng)座椅供老人愜意休憩，舊鎮(zhèn)公園的籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)成為青年健身的熱門(mén)地。
“公園從來(lái)不是擺設(shè)，要讓人能用、好用、愛(ài)用。”曹磊說(shuō)。
路口“微更新”通的是人心
“中午買(mǎi)飯經(jīng)常被堵在這，放學(xué)時(shí)電動(dòng)車(chē)能把機(jī)動(dòng)車(chē)‘淹沒(méi)’。”東岳大街與科山路交叉口，曾是出租車(chē)司機(jī)王師傅的“噩夢(mèng)”，這里右轉(zhuǎn)車(chē)輛被直行車(chē)流壓住，非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)混行，一提起來(lái)他便直搖頭。
據(jù)流量測(cè)算顯示，科山路北向南的車(chē)輛90%需右轉(zhuǎn)，只要一輛車(chē)等紅燈，后方就能堵百米。癥結(jié)找到后，一場(chǎng)“路口微雕”開(kāi)始了——將科山路靠近路口的一段拓寬，增設(shè)一條右轉(zhuǎn)車(chē)道，變?yōu)槿?chē)道，同時(shí)在兩側(cè)新增非機(jī)動(dòng)車(chē)道，解決混行問(wèn)題。看似簡(jiǎn)單的改造，通行效率卻大大提升。
御碑樓路與環(huán)山路路口，向東拓寬2米增設(shè)專(zhuān)用右轉(zhuǎn)車(chē)道，通行效率提升100%;岱宗大街與普照寺路路口，向西加寬2米與南口的奈河?xùn)|路對(duì)齊，形成相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的十字路口，并增設(shè)安全島，提升通行效率和安全性;迎勝橋步行道從橋上移至橋下，加裝欄桿、路燈，老人、孩子不再人車(chē)混行;泰山大街與貨場(chǎng)路路口拆除2.5米分車(chē)帶，恒大翡翠華庭居民不用再繞行折返……沒(méi)有大拆大建，只有因地制宜。“微改造”的背后是“深功夫”，是市城市管理局專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)班，“一路一策”的精雕細(xì)琢。
“路口改造看似小事，通的卻是人心。”恒大翡翠華庭居民龐先生感慨。
“大城管”打造人民城市
城市更新千頭萬(wàn)緒，單靠一個(gè)部門(mén)“獨(dú)自沖鋒”行不通。我市創(chuàng)新“大城管”機(jī)制——修路時(shí)，市城市管理局主動(dòng)攬下“分外活”，用“有解思維”協(xié)調(diào)電力、通信、商戶、社區(qū)等，將修路與高架線整治一體推進(jìn)，避免道路的二次開(kāi)挖。
“坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，下去調(diào)研看到的全是辦法。”市城市管理局重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)班工作人員的這句座右銘，道出了城市更新的真諦。
十二連橋因步道臺(tái)階太高，電動(dòng)車(chē)被迫走機(jī)動(dòng)車(chē)道，市民呼吁改造。市城市管理局增設(shè)上橋斜坡、加裝安全護(hù)欄，讓電動(dòng)車(chē)、行人各行其道;樂(lè)園街路口優(yōu)化保留原有綠化帶，新建非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，市民李女士感嘆：“人車(chē)分流，安全多了!”
12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、人大代表建議、人民網(wǎng)留言……一件件市民訴求成為改造“指南針”。這種“聽(tīng)勸”的智慧，甚至體現(xiàn)在行道樹(shù)穴的改良上。施工單位將行道樹(shù)穴的硬制格柵更換為環(huán)保細(xì)沙，讓樹(shù)木“透氣透水”的同時(shí)，也方便了環(huán)衛(wèi)工人清理垃圾。
“只有傾聽(tīng)百姓心聲，才能換來(lái)百姓掌聲。”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在泰安城市更新的道路上，城市的“心跳”早已清晰可聞——它是放學(xué)路上孩子的笑聲，是“口袋公園”老人的棋局，是暢通路口司機(jī)的點(diǎn)頭致意，是無(wú)數(shù)“微幸福”匯聚成的溫暖星河。這里的路，不只為車(chē)而修，更為人而改;這里的公園，不只為美而建，更為用而設(shè);這里的城，不只為“新”而變，更為“心”而暖。 |
