9月28日,日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北京路街道大韓家村村民許某等4人訴日照市人民政府不履行查處職責(zé)一案在日照市中級(jí)人民法院開庭,日照市副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)張培林作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。據(jù)悉,這是行政訴訟法頒布實(shí)施以來(lái),日照市第一起由副市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件。
整個(gè)庭審活動(dòng)持續(xù)了一個(gè)多小時(shí),原被告雙方圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了舉證、質(zhì)證,并充分發(fā)表了各自的意見,日照市中級(jí)人民法院將擇期宣判。
記者了解到,作為應(yīng)訴人,日照市副市長(zhǎng)、日照市公安局長(zhǎng)張培林在開庭前,與日照市政府法制辦主任、日照市政府法律顧問(wèn)認(rèn)真研究了案情和爭(zhēng)議焦點(diǎn),確定了答辯思路,梳理了證據(jù)依據(jù),并明確了證明目的,作了充分的庭前準(zhǔn)備工作。庭上,與兩位代理人按照庭前分工,分別作出答辯,對(duì)原告現(xiàn)場(chǎng)提出的一些質(zhì)證意見及時(shí)做出回應(yīng),并在最后陳述階段表明了其作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)案件處理的態(tài)度和意見,順利完成出庭。
“我之所以帶頭出庭應(yīng)訴,絕不是為了造勢(shì),搞轟動(dòng)效應(yīng)。而是想通過(guò)我本人的積極履行出庭應(yīng)訴的法定職責(zé),讓百姓民告官能見到官,能以看得見、摸得著的方式感受到司法的公正。”張培林說(shuō),新修訂的《行政訴訟法》將“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴”以法的形式確定下來(lái),使這項(xiàng)工作成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé)。對(duì)于行政機(jī)關(guān)而言,“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,這是法定職責(zé),沒有法定事由或未經(jīng)法定程序,不能放棄,更不能委托他人行使。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以積極的態(tài)度出庭應(yīng)訴,既是對(duì)群眾權(quán)益的尊重,也是行政機(jī)關(guān)敬畏法律、尊崇法律的重要體現(xiàn),能夠充分展示法治政府、責(zé)任政府的良好形象。
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