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全域旅游的“五蓮模式”立足生態(tài)和文化優(yōu)勢，因地制宜圍繞“全域旅游、全域溫泉、全域體育”三大領域，以新理念定位新空間，以新空間培育新業(yè)態(tài)，以新業(yè)態(tài)激活新市場，以新市場帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高效轉(zhuǎn)化，打響“山水禪心康養(yǎng)五蓮”品牌，構(gòu)建起“生態(tài)驅(qū)動、多產(chǎn)融合、以節(jié)興旅、全域發(fā)展”的生態(tài)康養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展模式。
高揚“生態(tài)富縣”主旋律構(gòu)建現(xiàn)代治理體系
五蓮縣委、縣政府搶抓全域旅游先機，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和富民強縣的新引擎，將優(yōu)化縣域頂層設計、強化全域旅游改革創(chuàng)新作為首要目標，逐步構(gòu)建起適應全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游治理體系。2016年2月入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來，五蓮縣各級各部門高揚“生態(tài)富縣”主旋律，成立國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組及辦公室，具體負責推進示范區(qū)創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
把旅游業(yè)培育成“興縣富民”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
2013年出臺《加快全域旅游發(fā)展實施意見》，切實把旅游業(yè)培育成“興縣富民”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2014年成為山東省三大“全域化旅游改革試點單位”之一，開啟了全域旅游發(fā)展新階段。2018年出臺《關于加快實施全域溫泉康養(yǎng)工程的意見》，大力實施“全域溫泉康養(yǎng)”工程，利用3年時間打造一批高品質(zhì)的溫泉旅游度假區(qū)、溫泉特色小鎮(zhèn)、溫泉度假村和度假酒店等溫泉休閑旅游產(chǎn)品，打造國內(nèi)知名的溫泉康養(yǎng)縣。
全域統(tǒng)籌資源走高端化精品化路子
實施全域旅游產(chǎn)品體系完善工程，打造旅游核心吸引物，以登山健身步道建設為主線，串聯(lián)“五山、五湖、三鎮(zhèn)、三村、兩園”重要節(jié)點，豐富“生態(tài)五蓮”“運動五蓮”“健康五蓮”“鄉(xiāng)村五蓮”全域旅游產(chǎn)品體系。五蓮縣按照國家園林城市標準，把綠道景觀、休閑公園、城市綠化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進旅游業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建園林城市、建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。創(chuàng)建成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，成為山東省鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅的“五蓮樣板”。
建立便捷化、高質(zhì)量、全覆蓋的旅游公共服務體系
3年內(nèi)對縣域主干道342國道、206國道、222省道等全部完成改造提升，大青山至黑虎山景區(qū)連接線、連接管帥溫泉至城區(qū)的高管路、潮石路北延連接大北山、松月湖至G342連接線、管帥溫泉至黑虎山等景區(qū)間連接道路全部建成通車。大力實施“廁所革命”，主要旅游景區(qū)、特色村、旅游集散中心新建改建旅游廁所104處。打造了G342旅游風景道等具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題旅游線路。
塑造“山水禪心康養(yǎng)五蓮”全域旅游品牌形象
實施全域旅游品牌打造工程，強化“山水禪心康養(yǎng)五蓮”全域旅游主題品牌形象塑造。開展北京、上海、青島等一二線主流城市宣傳推介主題活動，強化與央視媒體合作，對接濰日高速、濟青高速等重要節(jié)點，集中設置五蓮旅游宣傳牌和旅游交通指向牌，塑造五蓮旅游342國道、222省道迎賓“第一形象”。突出“以節(jié)興旅”，創(chuàng)新城市品牌宣傳營銷方式，依托品牌賽事，打造“山水禪心康養(yǎng)五蓮”城市品牌。通過舉辦大青山國際太極拳大賽、國家登山健身步道聯(lián)賽等十余項省級以上賽事活動，有效地提高了五蓮的知名度和美譽度，年均參賽人數(shù)1.6萬余人次，直接參與觀眾達4萬余人次。
加強旅游聯(lián)合監(jiān)管提升旅游服務質(zhì)量
2016年出臺《五蓮縣人民政府關于全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作的實施意見》，積極開展“利劍行動”，嚴肅查處損害游客權(quán)益、擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)旅游執(zhí)法檢查的常態(tài)化。重點打擊“黑導”“黑社”“黑店”“黑車”“不合理低價游”“強迫消費（購物）”等群眾反映、社會關注的違法違規(guī)行為。突出旅游服務標準化、文明化、智能化建設，充分發(fā)揮行業(yè)標準在全域旅游工作中的服務、指引和規(guī)范作用。2016-2018年，實施《五蓮縣旅游從業(yè)人員三年提升計劃》，完成五蓮縣旅游從業(yè)人員涵蓋旅游行政管理人員、企業(yè)管理人員、專業(yè)技能人才、一線服務人員等千余人次系統(tǒng)培訓。
堅持綠色發(fā)展道路建設宜居宜游的秀美山城
堅定“發(fā)展為要、生態(tài)優(yōu)先、群眾第一”理念，深入實施“生態(tài)富縣”戰(zhàn)略，建設“森林五蓮”，推進綠色發(fā)展。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，旅游景區(qū)、旅游村鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理全覆蓋，成為山東省首批20個生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設先進縣。堅持全社會參與的大旅游發(fā)展觀，讓全域旅游深入人心、全社會參與，共同推進全域旅游發(fā)展。采取集中和上門相結(jié)合的方式，開展“送智下鄉(xiāng)”“送教入戶”培訓活動等，組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村參加，學習發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧致富的經(jīng)驗。2018年山東省鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場觀摩會在五蓮縣舉行，得到省級層面的認可和推廣。 |
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