新華網(wǎng)山東頻道6月7日電(武建忠 李建 白聰聰 李斌)村里家底有多少,百姓不知情;干部花錢辦好事,百姓不領(lǐng)情。當(dāng)前,村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理處置讓不少村干部很是苦惱。 “守著一本糊涂賬,不管干什么事,群眾總覺得你撈到不少好處。 ”6月1日,山東省禹城市市中街道辦夏季社區(qū)黨支部書記魏友勇說。
今年4月,山東省禹城市創(chuàng)新實(shí)施廉潔鄉(xiāng)村工程,村干部這種“辦事不討好”的擔(dān)憂得到解決。該市在各鎮(zhèn)街設(shè)立了“三資”委托代理服務(wù)中心,把社區(qū)(村)集體收支納入中心統(tǒng)一管理。 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管農(nóng)民的錢,并不改變集體財(cái)務(wù)的屬性。但一切支出公開了,既給群眾一個(gè)明白賬,也還干部一個(gè)清白身。”禹城市紀(jì)委書記劉洪貴說。
廉潔鄉(xiāng)村工程實(shí)施過程中,該市運(yùn)用“1+X”模式,以農(nóng)村集體“三資”管理“回頭看”活動(dòng)為重點(diǎn),將廉政教育、便民服務(wù)、村務(wù)監(jiān)督等7項(xiàng)內(nèi)容作為自選動(dòng)作。同時(shí),建立紀(jì)檢、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門協(xié)同工作的聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化整體教育引導(dǎo);引入群眾參與機(jī)制,健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系農(nóng)村全覆蓋。
“農(nóng)村集體‘三資’管理不善、村務(wù)賬目不公開等問題,成為近年來產(chǎn)生農(nóng)村矛盾的一個(gè)誘因。做好‘三資’清理,才能推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 ”禹城市紀(jì)委副書記司海燕認(rèn)為。該市對所有社區(qū)(村)資金收入進(jìn)行清理,對農(nóng)村集體資金全部實(shí)行專戶管理;規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置和交易程序,規(guī)定村集體資產(chǎn)資源拍賣、轉(zhuǎn)讓或租賃經(jīng)營時(shí),必須由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過;涉及數(shù)額較大的,實(shí)行公開招投標(biāo),防止集體資產(chǎn)流失。
走進(jìn)辛店鎮(zhèn)侯莊村,一片片小麥豐收在望,這多虧侯莊溝的疏通。就在不久前,這條長1800米的灌溉溝渠因淤積嚴(yán)重給群眾生產(chǎn)造成不便。 “清淤是個(gè)大事,既要籌集到錢,還要保證錢花得光明。 ”侯莊村黨支部書記陳茂喜說。他們專門推選了4名村民代表組成民主理財(cái)監(jiān)督小組,全程監(jiān)督資金的籌集和支出。“整個(gè)工程花了88180元,這可不是小數(shù)目。我們保證了賬目不糊涂,大伙也不瞎猜。”
目前,禹城廉潔鄉(xiāng)村工程已全面展開,全市12個(gè)鄉(xiāng)街農(nóng)村集體“三資”清理工作卓有成效。市中街道辦把審計(jì)納入清理工作,實(shí)現(xiàn)了清理工作的規(guī)范有序;房寺鎮(zhèn)制定了農(nóng)村集體“三資”處置管理流程圖,打造陽光清理工作。
|