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在生育政策方面，給落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口設(shè)置了過渡期。其中，規(guī)定：落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口(被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等具有法人資格的機構(gòu)正式錄、聘用的工作人員除外)5年內(nèi)可繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地生育政策。
除此之外，戶籍改革配套措施還包括建立城鎮(zhèn)住房保障體系、健全義務(wù)教育保障制度、完善醫(yī)療保險和衛(wèi)生服務(wù)保障措施、執(zhí)行養(yǎng)老保險政策、擴大最低生活保障范圍、加大就業(yè)保障支持力度。
居者有其屋。農(nóng)村人口進城，住房問題是無法回避的。其中，在住房保障政策方面，我市合理確定了住房保障范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)，將符合住房保障準(zhǔn)入條件的落戶城鎮(zhèn)農(nóng)村人口納入城鎮(zhèn)住房保障，采取多種途徑，逐步改善已穩(wěn)定就業(yè)的無房或住房困難人員的居住條件。
在聊城，城鎮(zhèn)的范圍具體包括，聊城市市區(qū)、各縣(市、區(qū))人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)。這些地方的常住人口，就是聊城的城鎮(zhèn)人口，一定程度上反映聊城城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平。
在這些城鎮(zhèn)落戶，聊城分了兩大類：在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)落戶，需要滿足的條件僅包括有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所。另外，與其共同生活的配偶、未婚子女、父母，也可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?在聊城市市區(qū)落戶，四類人員及其共同生活居住的配偶、未婚子女、父母，均可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/span>
這四類人員包括：進城務(wù)工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，在同一城市連續(xù)工作滿2年，并按規(guī)定參加社會保險1年以上，有合法穩(wěn)定住所;大中專院校和技工院校畢業(yè)生被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等具有法人資格的機構(gòu)正式錄聘用，并按規(guī)定參加社會保險;通過合法途徑購買、自建、繼承房屋，以及租住成套住房并實際居住2年以上，且有穩(wěn)定生活來源;投資經(jīng)商、興辦實業(yè)，有合法穩(wěn)定經(jīng)營場所、取得工商營業(yè)執(zhí)照且依法經(jīng)營滿1年。
這些靈活的戶口遷移政策，解決我市農(nóng)村人口遷移戶口的后顧之憂，確保了農(nóng)村人口就近有序轉(zhuǎn)移進城。
產(chǎn)業(yè)帶動：
工業(yè)化吸納就業(yè)
小城鎮(zhèn)遍地開花
城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。
人的城鎮(zhèn)化，取決于工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度。大量人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，首先要解決的就是“吃飯的問題”，這就是就業(yè)。沒有就業(yè)，城鎮(zhèn)化等同于“空中樓閣”。
當(dāng)下，聊城推出“實施二次創(chuàng)業(yè) 貢獻跨越趕超”戰(zhàn)略，就是為“雙百大城市”建設(shè)解決就業(yè)的主要舉措。
在聊城，城鎮(zhèn)的范圍具體包括，聊城市市區(qū)、各縣(市、區(qū))人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)。工業(yè)、服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，吸引農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)人口增長，進而形成人口相對聚集、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的“小城市”，這就是目前實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的主要途徑。
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