明確任務，狠抓落實，確保計生工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面

    全面清理第一輪進站尾子，最大限度地減少違法生育。各社區(qū)、各單位要對2015年第一輪進站尾子逐一分析，分別制定切實可行的方案，安排專人限期追找。對于進站尾子中涉及黨員干部及近親屬的，街道紀委、組織、計生有關部門將對黨員干部本人進行誡勉談話，直至落實。凡限期不能落實的，街道黨工委、辦事處將按照包保責任制有關要求，嚴格落實責任追究。對于查實的違法生育，凡沒有備案而超生的，視為基層弄虛作假，嚴肅干部處理；凡進站或銷號后又超生的，實行責任倒查，對徇私舞弊、內外勾結者，堅決移交紀檢監(jiān)察部門處理，情節(jié)嚴重、造成惡劣影響、構成犯罪的移交司法機關依法追究法律責任。

    強化孕情跟蹤，確保出生人口性別比穩(wěn)定。各社區(qū)、各單位要全面排查本轄區(qū)孕情跟蹤重點對象，對新增人員及時簽訂《孕情跟蹤管理服務合同書》，納入孕情跟蹤范圍，認真組織每月的孕情進站，二胎孕情進站率必須達到100%。每月街道將對各社區(qū)孕情進站情況進行考核，嚴格獎懲。對于連續(xù)兩個月不參加孕情進站的，將按照市、區(qū)有關規(guī)定收回并吊銷《生育證》，終生不再審批。

    全面清理“四術”尾子，強化孕前型管理服務。以已婚育齡婦女進站查體為依托，以最大限度減少和防止育齡婦女政策外妊娠為目的，動員育齡群眾落實長效、安全、可靠的節(jié)育措施。各社區(qū)、各單位要以2015年第一輪進站情況為依據(jù)，對照WIS信息，對未放、未扎及脫環(huán)人員全面清理，能放環(huán)的，要在規(guī)定期限內完成；不能放環(huán)的人員，要到區(qū)計生服務中心查體，開具相應的不適證明，確保綜合避孕節(jié)育措施落實率達到市、區(qū)考核要求。

    認真組織月訪查，與季度進站一起形成對已婚育齡婦女無縫隙管理。嚴格按照街道《關于加強計劃生育村級規(guī)范、強化月重點訪查的有關規(guī)定》，認真組織好社區(qū)月訪查。要嚴格落實訪查責任制，訪查者和被訪查者必須全部簽字確認，不得冒名頂替，弄虛作假。對于訪查出的政策外妊娠，要通過宣傳教育、居規(guī)民約等一切行之有效的手段，千方百計落實補救措施。

    完善城區(qū)網(wǎng)格化管理，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。今年。全街道所有社區(qū)都要完成網(wǎng)格化建設任務，要進一步明確轄區(qū)住宅小區(qū)、各類企業(yè)及商場商鋪的屬地管理責任，簽訂目標管理責任書，監(jiān)督落實單位負責制；合理劃分網(wǎng)格，認真繪制戶況圖，詳細登記育齡婦女有關信息；充實加強網(wǎng)絡隊伍建設，抓好協(xié)管人員的選配，搞好住宅小區(qū)人口信息采集，推廣應用企業(yè)“五位一體”法人負責制，搞好流動人口全員信息核查，摸清人口底數(shù)，做實育齡人群分類管理，明確主管、協(xié)管責任，落實屬地進站查體、避孕節(jié)育等均等化服務，逐步實現(xiàn)無縫隙覆蓋、無漏洞管理。

    加大對違法生育處理處罰力度，始終保持高壓態(tài)勢。對于違法生育，嚴格按照程序，統(tǒng)一規(guī)范法律文書，按標準征收社會撫養(yǎng)費。對于拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，將按照有關程序，申請人民法院強制執(zhí)行。對于非婚生育的，除按標準征收社會撫養(yǎng)費外，還要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府有關規(guī)定，落實當事人違約金、擔保人擔保金和包保責任人處理處罰。對于違法生育的黨員干部及其近親屬，要嚴格落實黨紀政紀處分。

    狠抓未婚青年管理。各社區(qū)要對照戶籍信息對所有適齡男、女青年進行全面重新摸排，一個不漏地納入管理，及時補充適齡人員，隨時調整重點人員，逐人簽訂《管理服務合同》，要做到摸實低、建實檔、真宣傳、真簽約、真訪視、真追究，并明確告知未婚青年本人及其父母應承擔的責任；嚴格按照街道、社區(qū)包保責任人和當事人三方簽字確認的規(guī)定，認真組織好未婚青年訪視活動，嚴禁被動應付、冒名頂替甚至弄虛作假。因管理不到位導致非婚生育的，足額征收當事人社會撫養(yǎng)費和違約金，追繳擔保人擔保金，追究社區(qū)及街道包保人員的責任。

    強化措施，為人口計生工作提供保障和支持

    強化組織領導。街道人口和計劃生育領導小組負責本次活動的組織領導、協(xié)調調度、工作部署與檢查考核。各黨總支、社區(qū)、單位要把這次專項活動作為當前工作的頭等大事，務必抓緊抓好，要成立相應組織，實行定領導、定人員、定時間、定責任、定獎懲的“五定”責任制。

    強化責任落實。本次專項活動實行“三線領導責任制”，即黨政線領導干部包社區(qū)、計生線人員進行業(yè)務指導、社區(qū)線“三職責任人”包責任區(qū)、重點戶的辦法，明確完成時間、目標任務，做到級級有責任，層層有壓力，將責任落到實處。

    強化考核獎懲。專項活動期間實行日調度，周匯總，活動結束兌現(xiàn)獎懲。街道將對各社區(qū)專項活動開展情況進行督導調度，每天下午4點對各社區(qū)尾子清理情況進行匯總，并通報到街道領導班子成員和各黨總支；對專項活動不重視、措施不力、效果不明顯的社區(qū)、單位，給予通報批評、誡勉談話，直至采取組織、紀律措施，以確保集中活動扎實有效。