(王凡存王潔令)“村里的集體財(cái)產(chǎn)有人經(jīng)營(yíng)，我家3口人，今年已領(lǐng)了1800元的分紅，平時(shí)再打些零工，一年下來，也有不少收入，生活寬裕多了。”10月9日，慶云縣韋家村村民韋衛(wèi)山笑著說。

　　不久前，在韋家村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會(huì)上，村民韋衛(wèi)山領(lǐng)到了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股權(quán)證》，這標(biāo)志著韋家村從此建立起了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。據(jù)了解，韋家村股份經(jīng)濟(jì)合作社共有297戶股民，量化集體門市出租、果蔬大棚、光伏發(fā)電等集體經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)220余萬元，劃分805股，每股2700余元，讓群眾切實(shí)享受到改革帶來的紅利。拿著紅色的股權(quán)證，韋衛(wèi)山高興地說：“以前總覺得村集體是大伙兒的，跟個(gè)人沒啥關(guān)系，現(xiàn)在俺成了股東，是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)在的一員，每年都能分得紅利，算是捧著了‘金飯碗’。　”

　　今年以來，慶云把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，將村集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的路子，厘清農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提振農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和積極性。

　　在改革中，慶云堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由相關(guān)縣委常委專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督考，形成強(qiáng)大改革陣容。該縣通過深入調(diào)研，規(guī)劃出資產(chǎn)豐厚型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、扶貧開發(fā)型、兩區(qū)同建型4種改革模式，根據(jù)各村實(shí)際情況實(shí)施“一村一策”，對(duì)集體資產(chǎn)評(píng)估和成員資格界定、僵尸資產(chǎn)資源進(jìn)行盤活利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)認(rèn)定量化，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保障成員的集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。通過建立“研判建議、溝通反饋、民主決議、落空追認(rèn)、智能篩查”5個(gè)機(jī)制，確認(rèn)成員資格身份，以一人一股的方式設(shè)置基本股，基本股實(shí)行量化到人、確權(quán)到戶、家庭共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)久不變的靜態(tài)管理模式。

　　在此基礎(chǔ)上，慶云還設(shè)置了扶貧股、助學(xué)股等公益股，對(duì)因?yàn)?zāi)、因孤、因?qū)W等致貧的弱勢(shì)群體單獨(dú)發(fā)證，實(shí)行專管專用動(dòng)態(tài)管理，受益對(duì)象脫貧后，公益股股權(quán)則轉(zhuǎn)給其他需救助對(duì)象，或按股權(quán)價(jià)值分配到現(xiàn)有基本股，全縣共設(shè)置公益股474股、股金總額654萬元。此外，創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，搭建起農(nóng)村經(jīng)管綜合信息管理平臺(tái)，開發(fā)了農(nóng)村集體資產(chǎn)地理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和農(nóng)村三資網(wǎng)上公開查詢系統(tǒng)，健全了集體資產(chǎn)掛牌管理制度，農(nóng)民可隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)查詢本村集體資產(chǎn)情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督透明化。“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度支撐，能實(shí)現(xiàn)資源的最大優(yōu)化配置。我們一方面賦予股份經(jīng)濟(jì)合作社法人地位，自主參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì);一方面變農(nóng)民為股民，定期按股分紅，確保農(nóng)民權(quán)益，為鄉(xiāng)村振興增添發(fā)展動(dòng)力�！�”慶云縣委書記王曉東說。

　　目前，慶云381個(gè)村基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員30余萬人，共清理登記集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)6900萬元、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9300萬元、資源性資產(chǎn)13萬畝，成為率先整建制完成產(chǎn)權(quán)制度改革的省級(jí)試點(diǎn)縣。