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            東明從“分田到戶”到“集中流轉(zhuǎn)”

            2018-11-19 09:32:23  |  來源:  |  作者:吳寶書 王恩標(biāo)  |  閱讀:次  字號: T   T
             

              初冬時節(jié)的魯西南,沃野千里。東明縣城南邊20多公里外的小井村,麥苗青青。

              40年前的春天,小井村把土地分到各家各戶,成為全國最早一批實行分田到戶、落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的村莊,就此掀開了我省農(nóng)村土地改革的序幕。

              那時候的小井村,土地沙化嚴(yán)重,全村2800余口人,有近1000名青壯勞力跑到外省出苦力謀生。時任村黨支部副書記李鵬舉感慨萬千:“當(dāng)年冒著風(fēng)險搞改革,只是為了讓老百姓能吃飽飯。”

              “村里開了三次會,才定下分地的事,決定拿出部分地先分著試試。”李鵬舉說。結(jié)果,春天分到手的地,當(dāng)年秋收的產(chǎn)量就差不多高了一半,老百姓喜出望外。秋收之后,所有的地都分到了農(nóng)民手中。聽說家里分了地,那些外出的勞力,80%都回來了。

              1978年2月9日,菏澤地委召開常委擴(kuò)大會議。會后形成的《紀(jì)要》中,提出要尊重生產(chǎn)隊的自主權(quán)、允許成立作業(yè)組專業(yè)隊、允許農(nóng)民有自留地等八條政策。1980年7月,省政府辦公廳、大眾日報社、菏澤地委行署組成聯(lián)合調(diào)查組,實地考察了東明縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,高度贊揚了以“包產(chǎn)到戶、包干到戶”為主要形式的生產(chǎn)責(zé)任制,將東明的做法和經(jīng)驗向全省推廣。

              作為當(dāng)年的困難戶,從貧窮一步步走到富裕,82歲的村民張殿興見證了40年的滄桑巨變。“40年前,三間土坯堂屋,兩頭兩間屋頂扒沒了。屋里沒有櫥柜,也沒有床。全家七口人,五個孩子都睡在地鋪里。”“現(xiàn)在四個兒子都有自己的新房,其中兩個兒還是二層樓房。”

              不單張殿興家,整個小井村和40年前相比,變化可謂巨大。村子里修了柏油路,通了自來水,還建起了光伏發(fā)電站,辦起了板材廠和糧食加工廠,生產(chǎn)方式正在發(fā)生著根本性的變化。

              小井村的土地改革實踐和敢為人先的精神,直到現(xiàn)在還影響和激勵著人們在改革開放的道路上奮力前行。

              現(xiàn)在的小井村,正做著跟40年前相反的一件事:把零散的土地集中流轉(zhuǎn),搞規(guī);(jīng)營。

              3年前,在外打拼多年的村民劉紅力回村創(chuàng)業(yè),帶頭成立了一家合作社,目前已經(jīng)集中經(jīng)營5000多畝耕地,還用上了無人機(jī)灑藥、測土配方施肥和機(jī)械化收割,搞富硒糧食種植和食品加工,畝效益提高了一倍以上。“現(xiàn)在村里人已經(jīng)接受新的發(fā)展理念,不能只顧畝產(chǎn)量,需要提高畝效益才行。農(nóng)民不但要吃飽飯,而且還要吃好、吃得健康。”劉紅力說。

              近年來,東明縣加快農(nóng)村改革步伐,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作順利通過省級驗收,確權(quán)登記耕地面積122.6萬畝。在此基礎(chǔ)上,積極落實農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,激發(fā)農(nóng)村土地內(nèi)在活力,全縣耕地規(guī)模經(jīng)營面積占30%以上。

              規(guī)模經(jīng)營為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ),一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)崛起,全縣合作社總數(shù)達(dá)到2236家,形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。

              “我縣已發(fā)展富硒作物面積28萬畝,45萬畝全國綠色食品原料(小麥)生產(chǎn)基地初步通過省級驗收,基地良種普及率、統(tǒng)防統(tǒng)治率、測土配方施肥率均達(dá)到100%。”東明縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人介紹說。

              “新的形勢下,不論是做好精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興工作,還是實施新舊動能轉(zhuǎn)換,我們都注重從小井的改革精神中汲取思想營養(yǎng),以創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題。”東明縣委書記魏琳說。

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