張家洼街道位于萊蕪市區(qū)以北,地處城郊,距城區(qū)5.6公里,總面積65平方公里,轄區(qū)內(nèi)有5個(gè)城市社區(qū)、41個(gè)行政村,共計(jì)46個(gè)村級(jí)單位,農(nóng)村常駐人口4.85萬人。工作中,進(jìn)一步凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、扎實(shí)苦干,確保全面完成改革任務(wù)。
一是健全組織機(jī)構(gòu),為整個(gè)改革工作提供政策保障。該處成立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,所轄村、城市社區(qū)也分別成立產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組, 并組建清產(chǎn)核資、成員身份確認(rèn)等工作組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。先后下發(fā)《張家洼街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施意見》《張家洼街道關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》《張家洼街道關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見》《張家洼街道關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》等4個(gè)文件,確保工作政策不走樣,農(nóng)民利益不受損,集體所有不動(dòng)搖。
二是典型帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,整體上推進(jìn)改革進(jìn)度。通過召開村兩委干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾大會(huì)廣泛宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。為了做到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度工作家喻戶曉,層層組織召開會(huì)議200余次,發(fā)放產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳資料及明白紙20000余份,在主要路口及村辦公室附近懸掛宣傳標(biāo)語100余幅;借鑒全市改革試點(diǎn)時(shí)的業(yè)務(wù)操作指南,統(tǒng)一印制張家洼街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作業(yè)務(wù)操作指南100冊(cè),哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)該干什么,如何干,干到什么程度,操作指南都一目了然,便于操作,指導(dǎo)性強(qiáng)。
三是在搞好清產(chǎn)核資,穩(wěn)妥界定成員身份,合理設(shè)置股權(quán)。相比較與清產(chǎn)核資工作來說,成員身份確認(rèn)工作更為復(fù)雜,尤為重要,涉及千家萬戶,牽涉到每個(gè)人的切身利益。為此,選取張家洼、曹東、小洛莊、北山子4個(gè)村先行試點(diǎn),從成員確認(rèn)方案的制定,到經(jīng)過黨員群眾代表會(huì)的表決通過,再到確認(rèn)方案的公示,成員名單的公示,群眾無異議后最終上報(bào)經(jīng)管站等等這些環(huán)節(jié)缺一不可,環(huán)環(huán)相扣。截至目前,全處46個(gè)村,已經(jīng)完成成員身份確認(rèn)的村44個(gè),確認(rèn)成員42600人。成員身份確認(rèn)完成后,指導(dǎo)各村壓茬進(jìn)行資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置,并建議各村根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行靜態(tài)管理,設(shè)置個(gè)人股,不設(shè)集體股,提取公積公益金。
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