今年是山東省委確定的“工作落實(shí)年”，也是濟(jì)寧市第二個(gè)“項(xiàng)目落實(shí)年”，為更好地給基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，近日濟(jì)寧市委、市政府研究制定了《關(guān)于堅(jiān)決控文件控會(huì)議控活動(dòng)控檢查控報(bào)道控簡(jiǎn)報(bào)控報(bào)表二十條規(guī)定》。
劃出精文簡(jiǎn)會(huì)硬杠杠
總量壓減5個(gè)1/3、2個(gè)1/2
《規(guī)定》深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委《關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)工作的十五條措施》精神，結(jié)合濟(jì)寧實(shí)際提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了工作措施，建立了督考機(jī)制，力求《規(guī)定》不折不扣落到實(shí)處、取得明顯實(shí)效。
《規(guī)定》要求，各級(jí)各部門在 2018 年度基礎(chǔ)上，文件、會(huì)議、活動(dòng)、報(bào)道、簡(jiǎn)報(bào)均減少 1 / 3 以上，檢查、報(bào)表均減少 1 / 2以上，并從這七個(gè)方面提出了二十條嚴(yán)格的具體規(guī)定。
發(fā)文數(shù)量減少1/3以上
杜絕簡(jiǎn)報(bào)報(bào)表過多過濫
實(shí)行發(fā)文計(jì)劃管理、總量控制。貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。一律不得把是否以縣(市、區(qū))黨委、政府或其辦公室名義發(fā)文作為考核項(xiàng)目。凡黨委、政府出臺(tái)政策性文件，一律逐條明確部門責(zé)任，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“空頭文件”“無(wú)效文件”，倒查相關(guān)部門責(zé)任。
在控簡(jiǎn)報(bào)方面，要求市直各部門只保留1份簡(jiǎn)報(bào)、每月只出1期簡(jiǎn)報(bào)，常規(guī)性和日常性業(yè)務(wù)工作一律不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，各級(jí)各類指揮部一律不得制發(fā)紙質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)，全市各級(jí)各部門簡(jiǎn)報(bào)種類和期數(shù)均減少1/3以上。
在控報(bào)表方面，未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，任何部門不能要求下級(jí)黨委政府上報(bào)材料報(bào)表，不得要求下級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。
提倡“一小時(shí)”會(huì)議
杜絕重復(fù)開會(huì)層層陪會(huì)
在控會(huì)議方面，實(shí)行總量控制、臺(tái)賬管理，未經(jīng)批準(zhǔn)召開會(huì)議的，一律予以“黃牌”通報(bào)。凡是可以以文件、通知、電報(bào)形式安排部署工作的，不再召開會(huì)議。凡是一次性開到基層的全市性會(huì)議，不再層層重復(fù)開會(huì)。省里直接開到縣鄉(xiāng)的視頻會(huì)議,市縣要接續(xù)布置貫徹落實(shí)意見。多采用合并召開、套開和接續(xù)召開的形式。嚴(yán)控規(guī)格范圍，杜絕無(wú)關(guān)人員層層陪會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效，提倡“一小時(shí)”會(huì)議，提倡開視頻會(huì)、小范圍會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，工作部署會(huì)一律不安排表態(tài)發(fā)言。
倡導(dǎo)“四不兩直”調(diào)研方式
政務(wù)報(bào)道減少1/3以上
在控活動(dòng)方面，精簡(jiǎn)活動(dòng)數(shù)量，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)出席，凡縣市區(qū)、部門主辦的業(yè)務(wù)活動(dòng)，除上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、外事活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作外，市領(lǐng)導(dǎo)同志一律不出席。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，采取“四不兩直”方式，堅(jiān)決杜絕打造“經(jīng)典調(diào)研線路”。
在控報(bào)道方面，把新聞報(bào)道的鏡頭、版面對(duì)準(zhǔn)基層、群眾和項(xiàng)目，全市各級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、活動(dòng)的政務(wù)報(bào)道減少1/3以上。市領(lǐng)導(dǎo)同志一般性調(diào)研活動(dòng)、檢查活動(dòng)一律不報(bào)道。
檢查考核先備案
保障基層心無(wú)旁騖抓落實(shí)
在控檢查方面，實(shí)行總量控制，嚴(yán)格審批報(bào)備，全市備案的督查檢查考核事項(xiàng)不超過50項(xiàng)，縣市區(qū)不超過40項(xiàng)，對(duì)基層縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少1/2以上。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”。充分運(yùn)用信息化手段開展實(shí)時(shí)在線督導(dǎo)檢查，盡量不影響基層干部精力。
《規(guī)定》要求，對(duì)“七控”二十條規(guī)定落實(shí)情況，由“兩辦”進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)，騰出更多時(shí)間和精力抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 |
