在東港采訪發(fā)現(xiàn)：無論是研究建設(shè)規(guī)劃，還是討論發(fā)展布局，這里的決策者們總是習(xí)慣對(duì)著日照地圖比劃。
對(duì)接現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)，東港始終盯住“市區(qū)一體”這盤“大棋”，“準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入、借勢(shì)發(fā)展”已成全區(qū)共識(shí)。破除思維的瓶頸，東港強(qiáng)勢(shì)突破、跨越，活力迸發(fā)。
前不久，在全市聚力“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，東港區(qū)評(píng)估結(jié)果位列區(qū)縣第一名。
“虧本賬”里算出大效益
KOL創(chuàng)意園區(qū)不但免了租賃費(fèi)，而且一免就是三年，這為白手起家的不知品牌營(yíng)銷策劃有限公司法人徐璐緩解了不少資金壓力，“省下這筆房租，正好可以補(bǔ)上設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)缺口。”
如今，該公司開發(fā)的一款集合日照綠茶元素的小漁旦伴手禮，已進(jìn)入試產(chǎn)階段，不久便可上市。
在東港，這樣的“虧本事”并不是個(gè)案。據(jù)了解，近幾年，該區(qū)相繼在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、KOL創(chuàng)意園區(qū)等十多個(gè)樓宇平臺(tái)實(shí)行孵化創(chuàng)業(yè)者減免房租等扶持政策，政府因此累計(jì)多支出1億多元。
政府不取反予，東港區(qū)主動(dòng)搭錢為企業(yè)搞水、電、訊等配套，已經(jīng)不是新聞。為配合科技文化中心、科技館、黃海明珠等諸多全市大項(xiàng)目建設(shè)，東港區(qū)投資數(shù)千萬元，僅用15天就打通了一條1967米長(zhǎng)的中央活力區(qū)南北貫穿路。來自東港區(qū)住建局的數(shù)字顯示，2019年以來，該區(qū)僅為項(xiàng)目進(jìn)行城區(qū)道路建設(shè)就累計(jì)投入資金2.8億元，一個(gè)直達(dá)機(jī)場(chǎng)、港口、高速、高鐵的“一刻鐘交通圈”已經(jīng)形成。
“服務(wù)項(xiàng)目抓發(fā)展，眼睛不能只盯著眼前的‘小賬’。”東港區(qū)委書記王世波表示，是“虧”是“賺”，把眼光放長(zhǎng)，要在“大賬”上算明白。
虧了政府投入的“小賬”，賺了高質(zhì)量發(fā)展的“大賬”。日照市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園每年“虧”掉2500萬元的房租費(fèi)，卻賺來了65家優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)、40多億元的營(yíng)業(yè)收入、過億元的稅收。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來，東港區(qū)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成省外到位資金61.6億元，科幻谷、科技文化中心等6家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐。“現(xiàn)在只要服務(wù)好，發(fā)展環(huán)境好，一些大項(xiàng)目好項(xiàng)目不請(qǐng)自來。”東港區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)李兆玉說，虧出了口碑，虧出了后勁，這本賬“虧”得值。
“跳”出來的發(fā)展空間
3大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，上百家新材料、新技術(shù)企業(yè)，9座稅收億元樓，3000多個(gè)打拼創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，眾多網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)……這是東港追求高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)景象。
幾年前的“項(xiàng)目建設(shè)空間受擠壓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足”發(fā)展掣肘，隨著人們思想解綁，正在被打破。
采訪期間，世界500強(qiáng)企業(yè)山西焦煤集團(tuán)前來考察洽談項(xiàng)目深度合作事宜。作為項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人，東港區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王霞難掩對(duì)這一項(xiàng)目的期待：一旦合作，將為地方帶來每年數(shù)億元的貿(mào)易額，更重要的是，有了它作橋梁，能將東港乃至日照變成一個(gè)內(nèi)聯(lián)20多個(gè)省市、外接30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的能源交易樞紐。
王霞的言語(yǔ)中，代表了當(dāng)?shù)剡@樣一個(gè)“大東港”觀點(diǎn)：東港，不僅僅是日照市的一個(gè)區(qū)，更是全市高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，應(yīng)該站在一個(gè)更大的格局中審視發(fā)展、謀求突破。
打開日照地圖，東港正處于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、臨港涉海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)等眾多發(fā)展戰(zhàn)略要素的疊加交匯之處。站在日照甚至更大區(qū)域格局看東港，展現(xiàn)在東港人面前的，是一個(gè)完全不同的新天地。
2019年1月8日，東港區(qū)政府與日照港集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能空間配置，實(shí)施港產(chǎn)城海融合發(fā)展戰(zhàn)略，依托大港優(yōu)勢(shì)，服務(wù)陸港、融入“一帶一路”，打造臨港高端服務(wù)業(yè)矩陣。
發(fā)揮海陸空交通便捷、臨港臨鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，東港區(qū)正在唱響重構(gòu)產(chǎn)業(yè)、重組要素、重聚動(dòng)能、重塑優(yōu)勢(shì)的四重奏，一個(gè)連接海陸空的大發(fā)展格局日漸清晰。
創(chuàng)新就是生產(chǎn)力
創(chuàng)新，這是記者在東港采訪時(shí)，聽到頻率最多的詞。
2013年，由玻璃加工設(shè)備制造起家的方鼎科技有限公司毅然放棄已有的市場(chǎng)，向創(chuàng)新型、成長(zhǎng)性的民營(yíng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，面臨的困難重重：缺乏科研人員、缺乏技術(shù)、開發(fā)前景不明朗。
對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，不創(chuàng)新就意味著選擇被淘汰。創(chuàng)新，雖有風(fēng)險(xiǎn)，但更充滿機(jī)遇，利大于弊。方鼎決心冒這個(gè)險(xiǎn)，闖一闖。在粗放工業(yè)產(chǎn)品尚未飽和期，當(dāng)時(shí)東港一大批體量小、科技含量低、抗市場(chǎng)震蕩能力弱的傳統(tǒng)企業(yè)選擇了轉(zhuǎn)型。
如今，“苦”過之后的方鼎卻挺直腰桿，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上瀟灑起舞：其研發(fā)的TPU、SGP、PVB高性能夾層玻璃膠片系列產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，遠(yuǎn)銷法國(guó)、西班牙、荷蘭等68個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
近幾年，東港區(qū)積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，僅去年就完成工業(yè)投資3億元，實(shí)施“兩化”融合、機(jī)器換人項(xiàng)目8個(gè)，上云企業(yè)137家，新增“專精特新”企業(yè)2家，方鼎科技入選省級(jí)“瞪羚”企業(yè)。創(chuàng)新，所帶來的絕非僅僅那組可觀的GDP。
如果說科技是創(chuàng)新的核心動(dòng)力，那么人才就是核心動(dòng)力的源泉。近幾年，東港區(qū)圍繞提升創(chuàng)新能力，接連出臺(tái)招才引智政策，打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，謀求產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破。
僅在2019年，東港區(qū)就引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))4個(gè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個(gè)、創(chuàng)新人才67人，全區(qū)新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)13家，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值44億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到36%。 |
