山東省陽信縣創(chuàng)新“1+1+2”便民服務模式，以打造政務服務“15分鐘便利圈”為目標，推進村(社區(qū))配備專(兼)職幫辦代辦員工作，提升基層便民服務規(guī)范化、標準化、便利化水平，讓政務服務向基層延伸。

　　陽信縣創(chuàng)新“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心為統(tǒng)領，村(社區(qū))便民服務站為主體，政銀合作、政郵合作為補充”的“1+1+2”便民服務模式。進一步規(guī)范便民服務中心辦理模式。推行“一窗受理、全科服務”，將分設的辦事窗口整合為綜合窗口，推動服務窗口向“全科窗口”轉變。堅持“行政村標準化打造、社區(qū)黨建引領、自然村幫辦代辦全覆蓋‘三合一’”的工作思路，建立村(社區(qū))幫辦代辦服務網(wǎng)絡，完善服務功能，提升群眾獲得感、滿意度。整合現(xiàn)有資源，深化“政銀郵合作”。全縣10個“政銀合作”網(wǎng)點、15個“政郵合作”網(wǎng)點，全部設立企業(yè)登記代辦專窗，配備1至2名代辦員，為群眾提供企業(yè)開辦、幫辦代辦等服務。今年以來，通過“政銀郵合作”網(wǎng)點辦理業(yè)務1216件，提供幫辦代辦服務1800余人次。

　　聚焦企業(yè)群眾滿意，打造“15分鐘便利圈”。以企業(yè)、群眾需求和滿意為目標，切實破難點、解痛點、疏堵點，推出幫辦代辦進村居、自助設備進銀行、主動上門送服務等政策，著力打造“15分鐘便利圈”。深化流程再造，實現(xiàn)線上線下集成辦。明確“三清單一公示”事項，即161項進駐便民服務中心事項清單、103項幫辦代辦事項清單、55項高頻事項“零基礎”模板清單，公示859名專(兼)職幫辦代辦員名單。探索在“一窗受理”系統(tǒng)中嵌入幫辦代辦平臺，力爭實現(xiàn)幫辦代辦事項線上即時查詢及督導。

　　6月初，確定信城街道、金陽街道、翟王、溫店、商店等5個幫辦代辦試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。在此基礎上，壓茬推進其他5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的幫辦代辦員服務工作，統(tǒng)一工作流程，完善服務臺賬，強化身份認證，實現(xiàn)幫辦代辦規(guī)范管理、有效運轉。依托便民服務站點，以“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”為目標，為老弱病殘等特殊群體提供上門幫辦代辦服務。

　　實現(xiàn)政務服務“零死角”。梳理人社、醫(yī)保、民政等30余項高頻事項，依托村級人社服務平臺、手機終端等實現(xiàn)村級辦理、線上辦理;與縣大數(shù)據(jù)中心對接，結合水落坡劉古良村、金陽王集村、勞店鎮(zhèn)宋王村、商店鎮(zhèn)毛張村等4個試點村智能化建設工作，推進政務服務智能化建設。

　　陽信縣成立工作專班，確定在全縣329個村(社區(qū))組建859名的專(兼)職幫辦代辦員隊伍，實現(xiàn)村級幫辦代辦員全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、村級黨員干部、社會公益組織的作用，強化基層幫辦代辦隊伍建設。