□本報(bào)記者 劉偉 通訊員 董玉芳 鄭子鵬
金色九月秋風(fēng)送爽，田間地頭碩果累累。9月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再傳喜訊，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于公布2023年國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單的通知》公布，沂源縣榜上有名。這是沂源縣繼2022年獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“2022年度山東省生態(tài)文明強(qiáng)縣”，四年內(nèi)三次榮獲“山東高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào)之后的又一殊榮，也是淄博市唯一獲此殊榮的區(qū)縣。
近年來，沂源縣圍繞以“為民”為出發(fā)點(diǎn)，積極探索建設(shè)黨建共同體、民生綜合體“雙體共建”，發(fā)揮黨建共同體的組織引領(lǐng)作用，將村級(jí)組織辦公場(chǎng)所、老年驛站、法律調(diào)解等融入民生綜合體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，以“小切口”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。
黨建共同體串起“共富鏈”
在沂源縣大張莊鎮(zhèn)的“金穗赤坂”黨建共同體里，沂源縣食品加工行業(yè)“龍頭”企業(yè)尊海食品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人正在討論蘋果采購計(jì)劃。尊海食品是一家集農(nóng)業(yè)種植、加工、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)，主要研發(fā)生產(chǎn)蘋果脆、黃桃脆、凍干山楂等產(chǎn)品。
“將尊海食品和周邊5個(gè)村的黨支部打包成立黨建共同體，使企業(yè)與各村黨支部領(lǐng)辦的合作社簽訂原材料保底采購協(xié)議，指導(dǎo)各村標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；l(fā)展秋葵、蘿卜、紅薯等產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。”大張莊鎮(zhèn)黨委書記宋作鋒說，“這樣一來，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了部分原材料就地解決，降低了生產(chǎn)成本，各村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和村民收入雙增。”黨建共同體串起了鄉(xiāng)村振興“共富鏈”，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)向“長(zhǎng)期造血”轉(zhuǎn)變。
據(jù)沂源縣委組織部副部長(zhǎng)張慶勝介紹，打造黨建共同體的初衷，一是因?yàn)檗r(nóng)村日趨“空心化”，好的“帶頭人”后繼乏人問題突出;二是因?yàn)楹芏啻辶α繂伪。恳粋�(gè)村的“單打獨(dú)斗”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往形不成區(qū)域化、規(guī)�；膬�(yōu)勢(shì)。
近年來，沂源縣推行跨地域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)共建模式，打造多種類型黨建共同體。像大張莊鎮(zhèn)這種“村企共建”型黨建共同體正是其中之一。“村企共建”促進(jìn)了企業(yè)與農(nóng)村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)。今年，沂源縣在高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行77個(gè)已建成的黨建共同體基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)延伸，持續(xù)擴(kuò)大組織全覆蓋、工作全覆蓋、服務(wù)全覆蓋，推動(dòng)全面擴(kuò)權(quán)賦能。
民生綜合體提升“新變革”
去年以來，沂源縣農(nóng)村村民感觸最大的事就是全縣353處“沂源紅”幸福家園民生綜合體和助餐服務(wù)點(diǎn)的建成。
如今，走進(jìn)沂源縣農(nóng)村，最漂亮、最熱鬧的地方就是民生綜合體。村民在這里可以洗澡理發(fā)、休閑購物。在助餐服務(wù)點(diǎn)，60周歲以上的農(nóng)村老人僅花費(fèi)兩三元錢，就能吃到一葷一素一湯，美味又有營(yíng)養(yǎng)的午餐。民生綜合體的公益屬性決定了它是一個(gè)不盈利的行業(yè)，在一些經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的地區(qū)或村鎮(zhèn)，維持民生綜合體正常運(yùn)營(yíng)不成問題，但沂源是山區(qū)縣，村民居住分散、部分村村集體收入有限，怎樣正常維持民生綜合體特別是助餐服務(wù)點(diǎn)的正常運(yùn)營(yíng)，將是一個(gè)難題。
民生綜合體的發(fā)展也倒逼改革創(chuàng)新。近年來，沂源縣立足實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)施了產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老、以地養(yǎng)老、孝善養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種養(yǎng)老模式。為保障民生綜合體和助餐服務(wù)點(diǎn)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，沂源縣還提出了由縣屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，通過統(tǒng)一配餐等方式降低運(yùn)營(yíng)成本。如今，位于沂源縣城東部，一座建筑面積8600平方米的“中央廚房”即將投入運(yùn)營(yíng)。
“咱們的‘中央廚房’首先充分保障民生綜合體的供應(yīng)，然后開發(fā)面向?qū)W生、企業(yè)職工的營(yíng)養(yǎng)餐，還要向預(yù)制菜這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，過程中的利潤(rùn)將反哺到民生綜合體中。”沂源國(guó)有投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭孔海介紹，將來“中央廚房”的物流車將在全縣農(nóng)村鋪開，在配送營(yíng)養(yǎng)餐的同時(shí)，推行農(nóng)資集中采購、配送，農(nóng)產(chǎn)品收購、發(fā)貨等，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，一舉多得。
一村一業(yè)引來“源頭活水”
民生綜合體想要長(zhǎng)效運(yùn)行，村集體就必須有“活水”注入。近年來，沂源縣深入實(shí)施村集體和村民“雙倍增收”，建設(shè)發(fā)展“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目912個(gè)，建立“園區(qū)+企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“共富鏈”，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收致富。在黨建共同體的引領(lǐng)下，通過黨支部領(lǐng)辦合作社，讓每個(gè)村都找到至少一個(gè)適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
為了做出點(diǎn)“不一樣”的東西，沂源縣悅莊鎮(zhèn)下龍巷村成立“櫻樹之緣”果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社，引入智能控溫系統(tǒng)種植櫻桃，使櫻桃“錯(cuò)峰”生長(zhǎng)、提前上市。在種植基地二期的1號(hào)大棚里，智能溫控設(shè)備、自動(dòng)霧化噴藥換風(fēng)系統(tǒng)等一應(yīng)俱全。合作社負(fù)責(zé)人楊振偉說，這里種植的“美早”“美國(guó)紅”等櫻桃品種，在春節(jié)前就能上市，每公斤售價(jià)高達(dá)600元，并且供不應(yīng)求。
今年3月份，沂源縣出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十條措施》，各鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)村級(jí)組織發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”“邊角經(jīng)濟(jì)”“品牌經(jīng)濟(jì)”“訂單農(nóng)業(yè)”等，促進(jìn)文旅農(nóng)商融合發(fā)展。
“去年，全縣446個(gè)行政村集體收入全部達(dá)到10萬元。”沂源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)鄭繼光說，今年將所有村分類施策，新規(guī)劃建設(shè)“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目263個(gè)，174個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)突破村每村至少新建一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)中有升。
如今，沂源縣以“黨建共同體”“民生綜合體”有效打開破解鄉(xiāng)村振興中各類難題的“小切口”，指導(dǎo)發(fā)展“一村一業(yè)”加速產(chǎn)業(yè)振興。細(xì)看沂源縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作思路，就是從群眾所面臨的一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)難題出發(fā)，從“為民”這一初心使命出發(fā)，不斷延伸，探索適合自身的解決辦法，從而激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。
今后，沂源縣將以入選2023年“國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣”創(chuàng)建單位為契機(jī)，繼續(xù)在提檔升級(jí)上下實(shí)功、在惠民利民上求實(shí)效，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂源特色板塊，以全方位振興支撐和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新局面。 |
