水灣鎮(zhèn)深入推進“聯(lián)村共富”工程，聚焦抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓社會治理，探索系統(tǒng)化、規(guī)模化、網(wǎng)格化“三化”模式新路徑，推動組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)管，促進各村抱團發(fā)展，蹚出一條推動強村富民的發(fā)展新路徑。
組織聯(lián)建系統(tǒng)化抓統(tǒng)籌
片區(qū)聯(lián)建。按照“地緣相近、稟賦相似、產(chǎn)業(yè)相關(guān)”原則，以西谷劉等蘆葦產(chǎn)業(yè)強村為核心，試點打造劉李蘆葦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，片區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，負責轄村鄉(xiāng)村振興綜合協(xié)調(diào)、政策落實、基層治理等工作，聯(lián)合研究解決村莊規(guī)劃、政策資金利用等大小事項30余項。區(qū)域聯(lián)動。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，依托鄉(xiāng)村振興服務(wù)站成立聯(lián)合黨委，由包片領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委書記，設(shè)委員19名，由各村的黨支部書記兼任。通過黨組織引領(lǐng)統(tǒng)籌開展企業(yè)與村之間、村與村之間、合作社與合作社之間的結(jié)對幫帶，推動黨組織、經(jīng)濟組織、服務(wù)組織“三組合一”，實現(xiàn)資源同享、工作同推、困難同解，形成了統(tǒng)籌兼顧、一體運作的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展體。運轉(zhuǎn)聯(lián)席。制定議事決策、工作例會等制度，不定期組織聯(lián)合黨委聯(lián)席會議，共同商議解決聯(lián)建村發(fā)展過程中的困難和問題，確保聯(lián)建片區(qū)黨組織運行制度化、規(guī)范化。開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)站人員專項招錄，以提供公益性崗位等方式招聘7名優(yōu)秀人才到服務(wù)站任職或兼職。開展基層黨建基礎(chǔ)建設(shè)攻堅行動，通過淬火工程、擂臺比武、民主議政，培養(yǎng)村級后備干部50余名，回引6名在外青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興規(guī)�；侔l(fā)展
聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定《水灣鎮(zhèn)葦簾產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃》，將“聯(lián)村共富”發(fā)展模式納入蘆葦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細化分解目標任務(wù)，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核，先后召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議12次。成立葦簾產(chǎn)業(yè)協(xié)會，吸納葦子收購、葦簾加工生產(chǎn)、銷售等行業(yè)60余個市場主體加入，進一步規(guī)范葦簾生產(chǎn)。同時，注冊“龍騰”牌葦簾商標，全鎮(zhèn)葦簾使用同一商標，由協(xié)會統(tǒng)一指導(dǎo)銷售，有效避免無序競爭。聯(lián)建產(chǎn)業(yè)基地。鎮(zhèn)黨委發(fā)動?xùn)|劉、李劉、康劉等19個村利用中央財政幫扶、省派第一書記幫扶、鄉(xiāng)村振興銜接等資金1148萬元，共同投資建設(shè)鄉(xiāng)村振興蘆葦產(chǎn)業(yè)園項目，該項目占地18.5畝，分別建設(shè)7200㎡、5000㎡廠房兩處，廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項目1.24mw，新建產(chǎn)業(yè)道路800m。項目采取“微工廠+光伏”的模式運營，總體年收益可達118萬元，廠房項目投資村年增收4萬元左右，光伏項目投資村年增收15萬元左右。聯(lián)接村企利益。簽訂強企聯(lián)村幫扶協(xié)議，將共富工廠整體租賃給高升工藝品有限公司運營，抓好“1+N”即1個龍頭企業(yè)、“N”個最小單元標準化規(guī)�；�，企業(yè)與各村、戶建立起“利益共享、風(fēng)險共擔”的聯(lián)結(jié)機制。同時公司提供全程技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)和銷售支持，累計帶動就業(yè)180余人，有效解決周邊15個村剩余勞動力就業(yè)問題，幫助群眾就地就近就業(yè)，實現(xiàn)集體、群眾“雙增收”。
治理聯(lián)管網(wǎng)格化提效能
資源聯(lián)享。打造“一站式”綜合服務(wù)陣地，整合便民服務(wù)大廳、新時代文明實踐站點、村級活動場所、農(nóng)家書屋等場地資源，通過聯(lián)辦培訓(xùn)班、“孝德講堂”，整合聯(lián)建村志愿服務(wù)力量，組建100余人聯(lián)合志愿服務(wù)，跨村開展“文化下鄉(xiāng)”“文明家庭評選”“好婆婆、好媳婦評選”等各類特色活動80余次，服務(wù)群眾1500多人次，促進村風(fēng)民風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。治理聯(lián)抓。實施全科大網(wǎng)格治理提升工程，構(gòu)建“服務(wù)站大網(wǎng)格+村級小網(wǎng)格+街巷微網(wǎng)格”三級網(wǎng)格體系，深入推動“干部包村、黨員聯(lián)戶”行動，班子成員包保辦事處、每名黨員干部聯(lián)系5家農(nóng)戶，主動走近群眾，靠前解決問題，確保“小事不出格、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，不斷融洽黨群干群關(guān)系。矛盾聯(lián)調(diào)。實現(xiàn)村級調(diào)解室全覆蓋，把片區(qū)內(nèi)小活動室、小矛調(diào)室、小愛心超市等“小服務(wù)”連點成面，引導(dǎo)群眾通過非訴訟途徑化解矛盾糾紛。延伸調(diào)解觸角，設(shè)置葦簾行業(yè)人民調(diào)解委員會，將葦簾上下游經(jīng)銷商、貨車司機、農(nóng)戶、律師等多領(lǐng)域人員吸納為志愿者，每年開展各類志愿服務(wù)活動40余次，化解債務(wù)糾紛、合同糾紛26起，以成本低、對抗性弱的特點取得了良好社會和經(jīng)濟效益。(徐希鵬) |
