水灣鎮(zhèn)深入推進(jìn)“聯(lián)村共富”工程，聚焦抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓社會(huì)治理，探索系統(tǒng)化、規(guī)�；⒕W(wǎng)格化“三化”模式新路徑，推動(dòng)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)管，促進(jìn)各村抱團(tuán)發(fā)展，蹚出一條推動(dòng)強(qiáng)村富民的發(fā)展新路徑。
組織聯(lián)建系統(tǒng)化抓統(tǒng)籌
片區(qū)聯(lián)建。按照“地緣相近、稟賦相似、產(chǎn)業(yè)相關(guān)”原則，以西谷劉等蘆葦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村為核心，試點(diǎn)打造劉李蘆葦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，片區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，負(fù)責(zé)轄村鄉(xiāng)村振興綜合協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、基層治理等工作，聯(lián)合研究解決村莊規(guī)劃、政策資金利用等大小事項(xiàng)30余項(xiàng)。區(qū)域聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，依托鄉(xiāng)村振興服務(wù)站成立聯(lián)合黨委，由包片領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委書記，設(shè)委員19名，由各村的黨支部書記兼任。通過黨組織引領(lǐng)統(tǒng)籌開展企業(yè)與村之間、村與村之間、合作社與合作社之間的結(jié)對(duì)幫帶，推動(dòng)黨組織、經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)組織“三組合一”，實(shí)現(xiàn)資源同享、工作同推、困難同解，形成了統(tǒng)籌兼顧、一體運(yùn)作的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展體。運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)席。制定議事決策、工作例會(huì)等制度，不定期組織聯(lián)合黨委聯(lián)席會(huì)議，共同商議解決聯(lián)建村發(fā)展過程中的困難和問題，確保聯(lián)建片區(qū)黨組織運(yùn)行制度化、規(guī)范化。開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)站人員專項(xiàng)招錄，以提供公益性崗位等方式招聘7名優(yōu)秀人才到服務(wù)站任職或兼職。開展基層黨建基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，通過淬火工程、擂臺(tái)比武、民主議政，培養(yǎng)村級(jí)后備干部50余名，回引6名在外青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興規(guī)�；侔l(fā)展
聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定《水灣鎮(zhèn)葦簾產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃》，將“聯(lián)村共富”發(fā)展模式納入蘆葦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核，先后召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議12次。成立葦簾產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，吸納葦子收購(gòu)、葦簾加工生產(chǎn)、銷售等行業(yè)60余個(gè)市場(chǎng)主體加入，進(jìn)一步規(guī)范葦簾生產(chǎn)。同時(shí)，注冊(cè)“龍騰”牌葦簾商標(biāo)，全鎮(zhèn)葦簾使用同一商標(biāo)，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)銷售，有效避免無序競(jìng)爭(zhēng)。聯(lián)建產(chǎn)業(yè)基地。鎮(zhèn)黨委發(fā)動(dòng)?xùn)|劉、李劉、康劉等19個(gè)村利用中央財(cái)政幫扶、省派第一書記幫扶、鄉(xiāng)村振興銜接等資金1148萬(wàn)元，共同投資建設(shè)鄉(xiāng)村振興蘆葦產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地18.5畝，分別建設(shè)7200㎡、5000㎡廠房?jī)商�，廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目1.24mw，新建產(chǎn)業(yè)道路800m。項(xiàng)目采取“微工廠+光伏”的模式運(yùn)營(yíng)，總體年收益可達(dá)118萬(wàn)元，廠房項(xiàng)目投資村年增收4萬(wàn)元左右，光伏項(xiàng)目投資村年增收15萬(wàn)元左右。聯(lián)接村企利益。簽訂強(qiáng)企聯(lián)村幫扶協(xié)議，將共富工廠整體租賃給高升工藝品有限公司運(yùn)營(yíng)，抓好“1+N”即1個(gè)龍頭企業(yè)、“N”個(gè)最小單元標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�，企業(yè)與各村、戶建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)公司提供全程技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)和銷售支持，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)180余人，有效解決周邊15個(gè)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，幫助群眾就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體、群眾“雙增收”。
治理聯(lián)管網(wǎng)格化提效能
資源聯(lián)享。打造“一站式”綜合服務(wù)陣地，整合便民服務(wù)大廳、新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋等場(chǎng)地資源，通過聯(lián)辦培訓(xùn)班、“孝德講堂”，整合聯(lián)建村志愿服務(wù)力量，組建100余人聯(lián)合志愿服務(wù)，跨村開展“文化下鄉(xiāng)”“文明家庭評(píng)選”“好婆婆、好媳婦評(píng)選”等各類特色活動(dòng)80余次，服務(wù)群眾1500多人次，促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。治理聯(lián)抓。實(shí)施全科大網(wǎng)格治理提升工程，構(gòu)建“服務(wù)站大網(wǎng)格+村級(jí)小網(wǎng)格+街巷微網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格體系，深入推動(dòng)“干部包村、黨員聯(lián)戶”行動(dòng)，班子成員包保辦事處、每名黨員干部聯(lián)系5家農(nóng)戶，主動(dòng)走近群眾，靠前解決問題，確保“小事不出格、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，不斷融洽黨群干群關(guān)系。矛盾聯(lián)調(diào)。實(shí)現(xiàn)村級(jí)調(diào)解室全覆蓋，把片區(qū)內(nèi)小活動(dòng)室、小矛調(diào)室、小愛心超市等“小服務(wù)”連點(diǎn)成面，引導(dǎo)群眾通過非訴訟途徑化解矛盾糾紛。延伸調(diào)解觸角，設(shè)置葦簾行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，將葦簾上下游經(jīng)銷商、貨車司機(jī)、農(nóng)戶、律師等多領(lǐng)域人員吸納為志愿者，每年開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)40余次，化解債務(wù)糾紛、合同糾紛26起，以成本低、對(duì)抗性弱的特點(diǎn)取得了良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。(徐希鵬) |
