□ 本報記者 張曉帆
本報通訊員 劉 芳
流程“通起來”
“就像到菜市場買菜一樣，可以挑選最想要的服務。”12月9日，青島市李滄區(qū)虎山路街道百通馨苑社區(qū)居民代表王梅梅和鄰居們一起，在青島匯益港灣社會組織創(chuàng)新園“點單”了鄰里互助服務。經(jīng)過綜合評估，立德社會工作服務中心承接了這項服務。接下來，這家社會組織將與社區(qū)黨委共同開展“鄰里守相伴”項目，打造融洽鄰里關系。
這是李滄區(qū)深化做實“匯心惠益”社會組織黨建品牌，以黨建引領社會組織深入?yún)⑴c社區(qū)治理的一個生動縮影。
居民需求和服務供給的高效銜接，得益于社會組織參與基層治理“線上+線下”平臺的搭建、“評榜—發(fā)榜—揭榜—承榜—考榜”社會組織任務認領機制的全面推行。12月7日，李滄區(qū)印發(fā)《關于推進黨建引領社會組織參與基層治理的實施意見》，圍繞提升為民服務精準化、精細化目標要求，充分發(fā)揮社會組織在整合社會資源、協(xié)調(diào)居民關系、提高生活質(zhì)量等方面的專業(yè)化作用，滿足居民群眾多樣化、個性化、品質(zhì)化需求，提升獲得感、幸福感、安全感。
根據(jù)該《意見》，社區(qū)“兩委”成員會同“兩代表一委員”“雙報到”單位等，逐戶摸排居民需求，對群眾普遍反映的問題進行“評榜”，科學分析確定社區(qū)需求;在此基礎上，制定社區(qū)需求、服務供給、為民服務項目三張清單，向社會組織“發(fā)榜”。社會組織對需求清單任務進行認領“揭榜”，并立足自身優(yōu)勢形成項目可行性報告，由需求發(fā)布單位、行業(yè)專家等進行論證評估，確定具體承辦社會組織后“承榜”。
社會組織服務好不好，群眾說了算。李滄區(qū)專門搭建以街道、社區(qū)黨組織為主體，專業(yè)機構(gòu)、相關職能部門、居民代表等共同參與的社會組織服務評估體系，對社會組織服務項目進行立體化、科學化、公開化“考榜”。
服務“跑起來”
“以前居民的問題和需求經(jīng)常因為找不到有效途徑而被擱置，有了平臺，服務更精準了。”九水街道延川路社區(qū)副書記程蕾蕾介紹，目前，社區(qū)以“需求—資源—項目”“清單式”的服務模式，常態(tài)化開展“立行立改”惠民行動和“點亮微心愿”志愿行動，努力提升居民幸福指數(shù)、社區(qū)和諧指數(shù)、轄區(qū)發(fā)展指數(shù)。
高效的服務水平，歸根到底，還是源于居民需求側(cè)與服務供給側(cè)有效銜接。“評榜—發(fā)榜—揭榜—承榜—考榜”，一頭連著居民需求，一頭連著服務供給，“問需”是前提，“結(jié)單”是目的。居民“下單”，社會組織“上菜”，搭建起社區(qū)黨組織、居民、社會組織間的溝通橋梁，結(jié)成一對一服務項目，為居民提供高品質(zhì)的“訂單式”服務，助推社會服務更加精準精細。
虎山路街道在“承榜”過程中，創(chuàng)新推行“首訪責任制”，5日內(nèi)受理、當日轉(zhuǎn)交、30日內(nèi)辦結(jié)回復，群眾滿意度提升。在裕豐小區(qū)老舊樓院地下排水管道改造等項目中，虎山路街道確定一個責任人全程追蹤，街道、社區(qū)和網(wǎng)格員及時跟進了解，最終解決了樓院內(nèi)積水的問題，獲得居民稱贊。
“社會組織參與基層治理，離不開對民生心愿的有效關切和回應，進而解開居民心中愁結(jié)、提升居民幸福指數(shù)。只有始終站穩(wěn)人民立場，堅持結(jié)果導向，把人民群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為衡量社會組織參與社會治理工作實效的根本標準，社會治理水平才能真正提高。”李滄區(qū)委組織部副部長、區(qū)民政局黨組書記、局長劉國寧說。
資源“聚起來”
平臺在解決居民實際問題的同時，還撬動出更多的主體資源、人才資源、服務資源、管理資源充實到社區(qū)，孵化出社區(qū)居民自組織，匯聚更多資源，推動黨建引領基層社會治理實現(xiàn)“自循環(huán)”“微循環(huán)”。九水街道在引入社會組織的同時，培育孵化了紅葉朗誦社和紅柱志愿隊等8個居民自組織。從提出需求，到提供服務，很多社區(qū)居民的身份已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，社區(qū)的主角還是居民，共享共治的理念已深入人心。
“我退休前在服裝廠工作，也干過裁縫鋪，現(xiàn)在想發(fā)揮余熱。”滄口街道永寧路社區(qū)居民姜淑琴說。她每周三下午兩點至四點，都會來滄口黨群服務中心公益小站“打卡”，免費為鄰居們修補、縫紉衣服。如今，滄口街道黨群服務中心培育了公益小站和中國式摔跤館等87個公益自組織，匯聚了姜淑琴和黃保清等2000多名“小鄰志愿者”。 |
