本報(bào)記者 李劍橋 程芃芃
本報(bào)通訊員 劉 娜
“咨詢變辦理,而且沒花一分錢就享受到系列‘套餐’服務(wù),真是太便捷高效了。”近日,在鄒平市政務(wù)服務(wù)大廳,辦理完企業(yè)開辦手續(xù)的李女士高興地說。
原來,近期想開辦一家養(yǎng)殖公司的李女士帶上身份證,想著先去鄒平市政務(wù)服務(wù)大廳了解一下情況。一進(jìn)門,熱情的“鄒小幫”就迎上來,全流程幫辦代辦。不到一小時(shí),李女士不僅拿到了營業(yè)執(zhí)照,還辦理了銀行開戶預(yù)約及社保、醫(yī)保、公積金登記……
聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切,鄒平市將企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革試點(diǎn)工作列入2022年度重點(diǎn)工作,通過整合資源、先行先試,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)一進(jìn)門就能“一站”辦完從注冊(cè)開辦到清算退出的全生命周期所有事項(xiàng)。
步入鄒平市政務(wù)服務(wù)大廳二樓,200多平方米的“企業(yè)全生命周期服務(wù)集成專區(qū)”內(nèi),設(shè)有企業(yè)登記(設(shè)立、變更、注銷)、金融服務(wù)、納稅服務(wù)、水電氣熱信聯(lián)合報(bào)裝等15個(gè)服務(wù)專窗,還設(shè)置了涉企導(dǎo)辦服務(wù)、刻章服務(wù)、統(tǒng)一出件等3個(gè)補(bǔ)充窗口。
為真正實(shí)現(xiàn)“集中辦、一次辦”,體現(xiàn)一個(gè)“快”字,讓群眾少跑腿,今年2月,鄒平市行政審批服務(wù)局按照“一事思維、一鏈辦理、一照匯集、一碼通行”原則,在濱州市率先設(shè)立企業(yè)全生命周期服務(wù)集成專區(qū)。相關(guān)市直部門(單位)、服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))及事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),并對(duì)工作人員充分授權(quán),為企業(yè)設(shè)立、準(zhǔn)入、準(zhǔn)營,企業(yè)運(yùn)營、經(jīng)營變更及市場(chǎng)退出等提供全流程便捷高效的“打包服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)集成化、場(chǎng)景化、一次全辦。
致力于打造讓企業(yè)和辦事群眾舒服的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,鄒平市行政審批服務(wù)局貫徹“一事思維”,打破部門、層級(jí)、區(qū)域限制,推動(dòng)“集成辦、一鏈辦”,體現(xiàn)一個(gè)“簡”字,讓群眾一次辦多事、一次拿多證。
鄒平市行政審批服務(wù)局優(yōu)化表單,編制完成企業(yè)“一件事”服務(wù)指南,涵蓋企業(yè)開辦一件事、企業(yè)準(zhǔn)營一件事、員工保障一件事、納稅服務(wù)一件事、財(cái)產(chǎn)登記一件事、施工許可一件事、竣工驗(yàn)收一件事等企業(yè)全生命周期15個(gè)主題95個(gè)事項(xiàng)。
采訪中,記者隨手翻閱《企業(yè)開辦一件事·全生命周期服務(wù)指南》看到,圍繞企業(yè)準(zhǔn)入、運(yùn)行、發(fā)展、退出全生命周期,鄒平市行政審批服務(wù)局按照事項(xiàng)辦理的先后邏輯關(guān)系,梳理出企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營和注銷三個(gè)階段涉及稅務(wù)、社保、醫(yī)保等方面的登記服務(wù)類事項(xiàng)達(dá)30項(xiàng),每一項(xiàng)都清晰注明申報(bào)條件、提交材料、承諾時(shí)限等。企業(yè)和群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)一目了然,有效破解了對(duì)政府決策信息掌握不全、對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)了解不清晰問題。
前來辦理事項(xiàng)的企業(yè)和群眾所辦事項(xiàng)千差萬別,而即使辦理“同一件事”,因?yàn)槠髽I(yè)所處不同發(fā)展階段,也會(huì)有不同需要。如何避免“千企一面”“一個(gè)方子吃藥”,體現(xiàn)一個(gè)“準(zhǔn)”字?
為此,鄒平市行政審批服務(wù)局積極推動(dòng)“集約辦、定制辦”,探索開展個(gè)性化定制服務(wù)。依托鄒平智慧政務(wù)一體化平臺(tái),提升完善線上集成審批服務(wù),開發(fā)企業(yè)全生命周期主題服務(wù)受理模塊,根據(jù)辦事企業(yè)需求自動(dòng)生成專屬定制化材料清單、申報(bào)表單,為辦事企業(yè)、受理人員提供精準(zhǔn)化、訂制化、集約化的服務(wù)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)線上線下、前臺(tái)后臺(tái)無縫連接,材料結(jié)果共享共用的政務(wù)服務(wù)新模式。
目前,在鄒平市,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零材料、零跑腿、零成本”,流程由5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮到1個(gè),全程電子化登記率達(dá)到99.93%,0.5個(gè)工作日辦結(jié);扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,行業(yè)綜合許可證已覆蓋52個(gè)行業(yè);建設(shè)自助辦稅大廳,推行非接觸式辦稅,實(shí)現(xiàn)11個(gè)稅種綜合申報(bào)和6個(gè)主附稅合并申報(bào),大幅提升辦稅效率;在工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合報(bào)裝專區(qū),形成“一窗受理、一張表單、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的市政公用報(bào)裝新機(jī)制,已辦理水電氣熱信聯(lián)合報(bào)裝事項(xiàng)53件;就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)登記及職工保險(xiǎn)登記等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦、網(wǎng)上辦、就近辦……
“我們堅(jiān)持‘主動(dòng)、用心、高效’的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建群眾有所呼我們有所應(yīng)、企業(yè)有所求我們見行動(dòng)的服務(wù)體系,一切圍著企業(yè)干,一切圍著項(xiàng)目辦,全力創(chuàng)造讓企業(yè)家舒服、安心創(chuàng)業(yè)的成長沃土和營商環(huán)境,率先打造服務(wù)企業(yè)的樣板。”鄒平市委書記呂明濤表示。 |