近日，“2024最具幸福感城市”調(diào)查推選結(jié)果在上海發(fā)布，日照市東港區(qū)被推選為“2024最具幸福感城區(qū)”。
近年來，東港區(qū)錨定港產(chǎn)城融合、數(shù)實(shí)融合和城鄉(xiāng)融合，以“融”之道向現(xiàn)代化海濱城市穩(wěn)步邁進(jìn)，書寫高質(zhì)量發(fā)展故事。值得一提的是，東港區(qū)把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)力方向，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，探索出一條具有東港特色的鄉(xiāng)村振興新路徑。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)
冬日時(shí)節(jié)，東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)的藍(lán)莓暖棚內(nèi)，一朵朵小白花正在綻放，預(yù)計(jì)春節(jié)前后，這里的藍(lán)莓就可以成熟上市，每斤銷售價(jià)格預(yù)計(jì)一二百元。
目前，陳疃鎮(zhèn)藍(lán)莓種植面積達(dá)到了2.5萬畝，品種30多個(gè)，年產(chǎn)值近4億元。圍繞藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)延伸，陳疃鎮(zhèn)打造了休閑采摘、科普研學(xué)、共享民宿等串聯(lián)成線的全域旅游路線。
小小的漿果藍(lán)莓，不僅讓村民腰包更鼓、日子更美，也推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)的壯大和鄉(xiāng)村人興業(yè)旺，成為促進(jìn)共同富裕的“致富果”和加快鄉(xiāng)村振興的“藍(lán)寶石”。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)也是東港區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互促的一個(gè)縮影。
近年來，東港區(qū)按照“市區(qū)一體、融合發(fā)展”的思路，搶抓政策機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局互融共建。同時(shí)，立足“服務(wù)主城區(qū)，當(dāng)好城區(qū)的菜籃子、果盤子”這一定位，東港區(qū)積極爭引項(xiàng)目，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)和特色果蔬產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)旅游、觀光、采摘等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。
近日，中國茶葉流通協(xié)會公布了“2024年度茶業(yè)重點(diǎn)(原百強(qiáng))縣域”名單，日照市東港區(qū)榜上有名，這也是東港區(qū)連續(xù)七年獲評“全國茶業(yè)重點(diǎn)(原百強(qiáng))縣域”。目前，東港區(qū)茶園總面積10.1萬畝，分布于7個(gè)鎮(zhèn)(街道)，年產(chǎn)量6500噸，產(chǎn)值13.5億元。
東港區(qū)立足區(qū)域資源稟賦，大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，初步形成后村綠茶、西湖食用菌、南湖苗木、陳疃藍(lán)莓等8大特色產(chǎn)業(yè)布局，成功創(chuàng)建全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)4個(gè)，省級以上產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村26個(gè)。持續(xù)塑造優(yōu)勢品牌，以“日照綠茶”“日照藍(lán)莓”“日照黑木耳”等區(qū)域品牌為引領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌整合利用，打響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色品牌，全區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)164個(gè)。
在三產(chǎn)融合方面，東港區(qū)依托綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、科普教育等新產(chǎn)業(yè)，形成了“美麗鄉(xiāng)村+”農(nóng)業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出了以濤雒天臺山鄉(xiāng)村振興片區(qū)為代表的農(nóng)文旅融合發(fā)展型示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)綜合價(jià)值得到提升。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)
城鄉(xiāng)資源互聯(lián)共通
今年11月下旬，日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)東南營村村民孫樹壯家中和養(yǎng)魚大棚里，同時(shí)通上了暖氣，熱源是來自當(dāng)?shù)貙?shí)施的山鋼余熱“居民+漁業(yè)”融合式清潔供暖項(xiàng)目。
去年以來，國家電投集團(tuán)山東能源發(fā)展有限公司聯(lián)合日照農(nóng)發(fā)集團(tuán)等單位投資開發(fā)建設(shè)日照山鋼余熱綜合利用項(xiàng)目，項(xiàng)目創(chuàng)新性地大規(guī)模利用日照山鋼公司沖渣循環(huán)水、煙氣等工業(yè)余熱，在不影響原有鋼鐵生產(chǎn)工藝的同時(shí)，節(jié)省了大量冷卻水。項(xiàng)目的實(shí)施，讓濤雒鎮(zhèn)的多個(gè)居民社區(qū)像城市一樣，用上了集中供熱。同時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)也有了穩(wěn)定熱源。
近年來，東港區(qū)著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化資源配置，推動(dòng)政策、資金、人才等各類資源下沉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)互通、高效利用。
當(dāng)?shù)亟∪?ldquo;三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，讓金融助力鄉(xiāng)村振興，完善金融體系建設(shè)，推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)下沉，全區(qū)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)銀行物理網(wǎng)點(diǎn)、行政村普惠金融服務(wù)站全覆蓋，全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)中共有27個(gè)支行或分理處(營業(yè)所)，設(shè)立金融惠民服務(wù)站1029個(gè)。拓寬保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全針對農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)保障體系，開辦小麥種植保險(xiǎn)、茶葉低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)涉農(nóng)險(xiǎn)種，正式開展了被山東省財(cái)政廳認(rèn)定為首創(chuàng)險(xiǎn)種的藍(lán)莓種植保險(xiǎn)，為1萬余畝藍(lán)莓提供了3065萬余元的風(fēng)險(xiǎn)保障，切實(shí)提升了地方特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
在人才支撐方面，先后引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15個(gè)、高層次創(chuàng)新人才50人，累計(jì)建成省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地7家，市級以上專家服務(wù)基地、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地9家。依托藍(lán)莓、茶業(yè)、特色苗木等特色產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)14家農(nóng)科驛站、2家“星創(chuàng)天地”，農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍達(dá)到67人。一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)人不斷涌現(xiàn)，成為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量。
當(dāng)?shù)剡�聚焦藍(lán)莓、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，組建“碧海茶鄉(xiāng)”“藍(lán)鏈紅心”等黨建共同體，實(shí)施社企聯(lián)建、社社聯(lián)建，探索形成了強(qiáng)村帶弱村、村企共建、以城帶鄉(xiāng)等多種幫聯(lián)模式。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)供給互惠共享
今年9月，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)大朝陽村村民孫某，在田間秋收時(shí)感覺胸悶、心慌，隨后來到村衛(wèi)生室做心電圖。幾分鐘后，村衛(wèi)生室收到日照市中心醫(yī)院反饋的結(jié)果，高度懷疑為惡性心律失常，有心臟停搏、猝死可能，建議其立即到市中心醫(yī)院進(jìn)一步診斷和治療。很快，她被家人送到市中心醫(yī)院，被確診為惡性心律失常，需要立馬進(jìn)行住院治療。由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)就診，目前，孫某出院后恢復(fù)良好。
村民足不出村，就能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)重大病情，從而及時(shí)救治，依靠的是東港區(qū)推行的“心電一張網(wǎng)”。目前，東港區(qū)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝完成211臺遠(yuǎn)程心電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一鍵上傳市中心醫(yī)院、診斷結(jié)果10分鐘回傳，打通了胸痛救治“最后一公里”。
據(jù)濤雒鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長張燕介紹，針對農(nóng)村地區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病老年人較多的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成立了“一站式”慢病管理中心，將門診慢病申請、門診“兩病”簽約等辦理流程集中在一起，減少病人來回跑腿，方便群眾短距離、高效率咨詢及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，衛(wèi)生院還成立了醫(yī)共體糖尿病共管病房，與市中心醫(yī)院專家共同診治、查房，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。
今年，東港區(qū)11個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)(2024—2026年)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局，讓群眾就近就便獲得更加優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
近年來，東港區(qū)持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。著力夯實(shí)鄉(xiāng)村教育發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)施“鄉(xiāng)村名校”建設(shè)工程，打造全域立體化“城鄉(xiāng)教育共同體”。扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境和條件。充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村困難群眾參保全覆蓋。農(nóng)村特困人員特別是失能、半失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到55%以上，全區(qū)已建成“養(yǎng)老服務(wù)中心+幸福驛站”224處。
在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，東港區(qū)按照城鄉(xiāng)融合、互聯(lián)互通的要求，實(shí)施廁所無害化改造、生活污水整治、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。目前，全區(qū)農(nóng)村公路“網(wǎng)絡(luò)化”格局基本形成。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計(jì)創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村28個(gè)，市級以上美麗鄉(xiāng)村299個(gè)，市級以上美麗鄉(xiāng)村覆蓋率居全市第一。
東港區(qū)還將鄉(xiāng)村治理與精致城市建設(shè)同步謀劃、一體推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)公民道德建設(shè)與鄉(xiāng)村善治相結(jié)合，把推進(jìn)移風(fēng)易俗作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要抓手，通過村民自己“提”、群眾共同“議”的方式，修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自我管理，培育健康、文明、科學(xué)的生活方式和鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。 |
